13.99.19.131

Описание кода ОКПД2 13.99.19.131

Код ОКПД2 13.99.19.131 обозначает готовые средства личной гигиены: прокладки женские гигиенические, салфетки и тампоны из ваты или из химических нитей. Сюда относятся изделия для гигиены интимной зоны и менструальной гигиены, выполненные из тканей, нетканых материалов, ваты или комбинированных многослойных конструкций с впитывающим слоем (целлюлоза, суперабсорбент), защитными слоями и упаковкой для розничной реализации.

Конкретные примеры продукции под этим кодом:

• Ежедневные прокладки (panty liners) из нетканого материала с упакованной розничной пачкой;
• Гигиенические прокладки для менструации с крылышками, многослойная конструкция: внешний слой — нетканое полотно, впитывающий сердечник — целлюлоза + SAP;
• Тампон из ваты или из вискозных/химических волокон с/без аппликатораа, комплектуемый в индивидуальную упаковку;
• Салфетки одноразовые для интимной гигиены, сухие или пропитанные лосьоном/антисептиком (если пропитаны — учитывать требования к косметическим/санитарным средствам).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719:
  • Постановление и его приложения содержат перечни позиций продукции, для которых устанавливаются специальные правила или преференции; проверку проводите по коду ОКПД2. Для практической проверки необходимо сверить код 13.99.19.131 с приложениями к постановлению и с актуальными списками, утверждёнными Минпромторгом (по приложенным классификационным таблицам).
  • Если код отсутствует в приложениях к конкретному постановлению №719, это не исключает возможности включения в реестр Минпромторга по общим правилам — требуется подача комплекта документов и подтверждений соответствия.
• Требования к производителям:
  • Наличие юридического лица или зарегистрированного производителя на территории РФ (EGRUL), либо представитель с правом подачи от имени иностранного производителя;
  • Производственные мощности, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам промышленной гигиены (производственные помещения, система очистки, контроль качества на каждой стадии производства);
  • Наличие технической документации (технологические регламенты, паспорта изделия, спецификации на сырьё и материалы);
  • Осуществление входного контроля сырья (сертификаты/протоколы испытаний от поставщиков на вату, нетканы, SAP, упаковку и пр.);
  • Система обеспечения качества: регламенты контроля, инструкции по производству и проверке партий, журнал регистрации брака и рекламаций; наличие сертификаций/деклараций соответствия по применимым ТР ЕАЭС или ГОСТ;
  • Трассируемость партий (маркировка партий/серий, регистрация отгрузок) и возможность предоставления отчётности по объёмам производства;
  • Экологическая и утилизационная политика по обращению с отходами производства и упаковки, если это прописано в требованиях закупок.
• Критерии для включения в реестр:
  • Соответствие изделия действующим техническим регламентам и/или наличие декларации/сертификата соответствия (EAC) при наличии требований к данной категории продукции;
  • Производство на территории РФ либо доказательство локализации (доля отечественных комплектующих, этапы производства в РФ) — в зависимости от требований конкретной ведомственной программы;
  • Наличие результатов лабораторных испытаний (аккредитованная лаборатория) по показателям безопасности и качества (микробиология, химический состав, впитывающая способность, отсутствие токсичных примесей);
  • Фактический объём производства и логистическая возможность выполнения договоров государственных заказов (минимальные объёмы указываются в условиях конкретной закупки или требований реестра);
  • Финансовая устойчивость и налоговая чистота предприятия (предоставление бухгалтерской отчетности, отсутствие санкций/приостановок деятельности);
  • Наличие обязательной маркировки и способности обеспечить её применение (если продукция попадает под маркировку средствами идентификации).

Необходимые документы

Для подачи заявки на включение продукции 13.99.19.131 в реестр Минпромторга обычно требуется следующий комплект документов (перечень рекомендательный — конкретный набор устанавливается приказами/регламентами Минпромторга):

• Заявление по установленной форме Минпромторга (подписанное уполномоченным лицом);
• Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (EGRUL) — действующая копия;
• Удостоверение личности и доверенность лица, подающего документы (если подаёт представитель);
• Техническая документация на продукцию: паспорт изделия, состав, конструкция, технологические карты, ГОСТ или ТУ;
• Протоколы/сертификаты испытаний от аккредитованной лаборатории по ключевым показателям (впитываемость, биологическая безопасность, pH, микроорганизмы, остаточные вещества и пр.);
• Сертификат соответствия или декларация о соответствии (EAC) при наличии требований ТР ЕАЭС; либо обоснование, что идентификация продукции не подпадает под обязанность сертификации;
• Копии санитарно-эпидемиологических заключений или иных разрешительных документов от Роспотребнадзора, если такие требуются для конкретного вида изделия;
• Документы, подтверждающие место/производственные мощности: документы на помещение, фотографии производства, планы цехов, перечень оборудования;
• Информация о сырье и поставщиках: спецификации и сертификаты на ключевые материалы (вата, нетканые полотна, SAP, упаковка);
• Сведения о системе качества: регламенты, процедуры контроля, результаты внутренних аудитов, при наличии — сертификаты ISO/ГОСТ Р ИСО;
• Отчётность за последние 1–3 года (баланс, отчёт о прибылях и убытках) для оценки финансовой устойчивости;
• Коммерческое предложение и производственный план (ожидаемые объёмы выпуска, производственные мощности, сроки выполнения поставок для государственных нужд);
• Документы по утилизации/утилизационной ответственности и по обращению с производственными отходами, если это предусмотрено условиями реестра.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов внешнеторговой номенклатуры выполняется по признаку конечного назначение изделия и материалу. Наиболее часто используемые коды и логика соответствия:

• 9619 — санитарные прокладки (sanitary towels), тампоны и аналогичные гигиенические изделия: основной код для готовых изделий менструальной гигиены и тампонов (включая салфетки специального назначения для личной гигиены). Используется для готовой розничной продукции.
• 5603 — нетканые материалы (nonwovens), в т.ч. пропитанные или непропитанные: применим для импортируемого сырья (полотно, используемое в производстве прокладок и салфеток).
• 5007 — вата, марля и аналогичные изделия из хлопка: может применяться для тампонов и салфеток, изготовленных преимущественно из ваты.
• 3307 — препараты для ухода за телом и лицом; если салфетки пропитаны косметическими/санитарными растворами (антисептики, лосьоны), часть партий может классифицироваться с учетом состава как косметическая/санитарная продукция и подпадать под этот код.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД требует анализа состава изделия и его функционального назначения. При таможенном декларировании рекомендуется согласовать код с таможенным брокером и опираться на оформленные протоколы испытаний и техническую документацию.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия зависят от классификации изделия и действующих технических регламентов. Основные характерные требования:

• Определение применимого регламента/нормативной базы: прежде всего устанавливается, подпадает ли изделие под технические регламенты ЕАЭС (EAC). Для бытовых гигиенических прокладок и тампонов типично оформление декларации о соответствии или получение сертификата EAC при наличии обязательных требований.
• Испытания и методики: обязательны протоколы испытаний по физико-химическим и микробиологическим показателям — впитывающая способность, удержание влаги, уровень pH, отсутствие патогенных микроорганизмов, содержание токсичных веществ (формальдегиды, остаточная обработка отбеливанием), остаточные активные вещества в пропитанных салфетках и т.д.; методики испытаний — по ГОСТ/методикам аккредитованных лабораторий.
• Биосовместимость и безопасность тампонов: для тампонов необходимо подтверждение биосовместимости материалов (отсутствие раздражающего/аллергенного действия) и отсутствие риска внедрения посторонних веществ при использовании.
• Маркировка и инструкции: на упаковке обязаны быть обозначены наименование продукции, состав материалов, производитель, дата изготовления/серии, срок годности, условия хранения, инструкция по применению (для тампонов), предостережения и информация об утилизации. Маркировка должна соответствовать требованиям законодательства о техническом регулировании.
• Учет требований по охране труда и санитарным правилам на производстве: сертификация и проверка производства часто включают аудит производства на соответствие санитарным нормам и документированную систему контроля качества;
• Если салфетки пропитаны косметическими/антисептическими средствами, дополнительно требуется соответствие требованиям, применимым к косметической или бытовой химии (регистрация состава, наличие паспортов безопасности, подтверждение допустимости использования компонентов для контактной продукции);
• Возможные формы подтверждения: декларация о соответствии (самодекларация при наличии права), добровольный сертификат соответствия, или обязательный сертификат EAC — в зависимости от установленных требований для данной подкатегории изделий.

При подготовке к сертификации рекомендуется проводить предварительный аудит технической документации и лабораторные испытания образцов, чтобы заранее устранить несоответствия и сократить время получения подтверждающих документов.