17.23.11.130

Описание кода ОКПД2 17.23.11.130

Код ОКПД2 17.23.11.130 включает прочие копировальные и переводные бумаги, не учитываемые в специальных подгруппах. Типичные виды продукции: самокопирующаяся бумага (многослойные бланки с микроинкапсулированным слоем), бумага с угольным или восковым покрытием (карбоновая бумага), калька для копирования и переводная бумага для текстильных и промышленных переводов. Технические характеристики, определяющие класс продукции: граммаж (г/м²), тип основы (целлюлозная, смешанная), наличие и состав копировального слоя (красители, воски, микрокапсулы), покрытие (полимерное, силиконовое), параметры механической прочности (разрывная нагрузка, растяжение), оптические характеристики (белизна, светопропускание) и поведенческие свойства при копировании/переносе (степень и стабильноcть переноса красителя, устойчивость к трению). Области применения: бухгалтерские и делопроизводственные бланки, самокопирующиеся формы заказа/накладные, переводные листы для швейной и полиграфической отраслей, карбоновые прокладки для печатных устройств и ручного копирования. Требования к составу и безопасности зависят от назначения (контакт с кожей, применение в офисе, использование в производственных процессах).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  Для возможности включения производитель должен убедиться, что продукция относится к перечню товарных позиций, приведённых в приложениях к Постановлению Правительства №719. Проверка осуществляется путём сопоставления кода ОКПД2 17.23.11.130 с номенклатурой, указанной в приложении: код может быть указан напрямую или входить в более широкий групповой ряд. При неоднозначности классификации следует официально запрашивать у Минпромторга разъяснение применения конкретного ОКПД2 для целей реестра. Наличие кода в постановлении является обязательным предварительным условием для рассмотрения заявки на включение.
• Требования к производителям
  Минпромторг при оценке заявителя ориентируется на следующие основные требования: регистрация юридического лица на территории Российской Федерации; наличие производственных мощностей на территории РФ (производство или окончательная сборка/обработка); документально подтверждённые процессы контроля качества и измерений; техническая и испытательная документация на продукцию (ТУ, протоколы испытаний); соответствие нормативам и обязательным техническим регламентам ЕАЭC или наличие деклараций/сертификатов соответствия; подтверждение объёмов производства и экономической обоснованности; прозрачность структуры собственников (информация о долях иностранного участия) и соблюдение налоговых и обязательных правовых требований. Минпромторг может требовать дополнительные сведения по локализации производства и структуре затрат.
• Критерии для включения в реестр
  Ключевые критерии, которые Минпромторг применяет при принятии решения: продукция входит в список, установленный Постановлением №719; производство осуществляется на территории РФ; наличие протоколов испытаний в аккредитованных лабораториях, подтверждающих соответствие требованиям к качеству и безопасности; наличие технической документации (паспорт изделия, ТУ или ссылки на ГОСТы); достижение минимальных показателей локализации и объёмов производства, установленных для конкретной товарной позиции; функционирующая система контроля качества и уведомления о сертификации/декларациях; отсутствие существенных нарушений в деятельности предприятия, влияющих на устойчивость производства. Минпромторг также учитывает экономическую значимость продукции и её роль в импортозамещении.

Необходимые документы

Перечень документов, требуемых для подачи заявки на включение в Реестр (стандартный комплект, возможны дополнительные требования Минпромторга):
1) Заявление по установленной форме Минпромторга;
2) Выписка из ЕГРЮЛ (актуальная);
3) Учредительные документы (устав, учредительный договор) и документы о полномочиях представителя (доверенность, приказ);
4) ИНН, ОГРН, банковские реквизиты и контактные данные организации;
5) Перечень продукции с указанием кодов ОКПД2 (включая 17.23.11.130) и описанием ассортиментных позиций;
6) Техническая документация на каждую позицию: паспорт изделия, ТУ, технологические инструкции, схемы производства;
7) Протоколы испытаний и лабораторные заключения из аккредитованных лабораторий, подтверждающие соответствие параметров (граммаж, прочность, характеристики переноса красителя, экологическая и санитарная безопасность);
8) Декларации/сертификаты соответствия (ЕАЭC/ГОСТ, при наличии) или обоснование отсутствия необходимости оформления обязательной декларации;
9) Документы, подтверждающие место производства (договоры аренды/право собственности на производственные помещения, фотографии цехов и оборудования, перечень основного оборудования);
10) Документы, подтверждающие объемы производства и продажи за последние периоды (остатки, отчётность по объёмам выпуска);
11) Бухгалтерская (финансовая) отчётность за 2–3 последних года (если применимо) или данные о производственных планах;
12) Подтверждение соблюдения требований по локализации (расчёт доли локальной составляющей, документы поставщиков ключевых компонентов);
13) Сертификаты систем менеджмента качества (ISO 9001 и т.п.), если имеются;
14) Документы по охране труда, промышленной и экологической безопасности (при наличии требований к выбросам/отходам в процессе производства);
15) Сведения о бенефициарных владельцах и структуре собственности (включая сведения о иностранном участии);
16) Образцы маркировки и упаковки, информация о сроках годности и условиях хранения;
17) Паспорт безопасности или сведения об опасных ингредиентах, если продукция содержит химические компоненты (МСДС/SDS);
18) Копии патентов/товарных знаков при наличии специфических технологий; 19) Иные документы по запросу Минпромторга (пояснительные записки, дополнительные расчёты себестоимости и цены для государственных закупок).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной товарный код ТН ВЭД для копировальной и переводной бумаги – раздел 48, заглавие 4809: «Carbon paper, self-copying paper and other copying or transfer papers». На уровне шести-значных кодов используется 4809 с дальнейшей детализацией в зависимости от состава и технологического исполнения. Примеры тарифных позиций и практические замечания:
- 4809 — основной заголовок для карбоновой и самокопирующейся бумаги;
- в национальной практике возможны уточняющие дополнительные цифры/подпозиции (в зависимости от классификационной политики таможни);
Классификация ТН ВЭД должна выполняться с учётом химического состава покрытия и технологической обработки: самокопирующиеся многослойные формы, термопереносная бумага, калька с полимерным покрытием могут требовать иного кодирования или использования смежных заголовков. Для точного определения кода ТН ВЭД применяется анализ описания товара, состава (процент целлюлозы, наличие полимерного покрытия), функции (копирование, перенос красителя) и образцов — при сомнении необходимо запрашивать классификационное заключение таможни.

Особенности сертификации

Требования к сертификации зависят от назначения и состава продукции. Основные положения, учитываемые при сертификации и декларировании: наличие обязательных технических регламентов ЕАЭС, распространяющихся на конкретный вид бумаги; при отсутствии обязательных регламентов продукция может подтверждаться через добровольную сертификацию или внутренние стандарты предприятия. Типовые испытания и показатели, необходимые для подтверждения качества и безопасности: физико-механические свойства (граммаж, плотность, разрывная нагрузка, толщина), оптические характеристики (белизна, светопропускание), характеристики переноса (интенсивность переноса красителя, равномерность), стойкость изображения к трению и времени, химическая безопасность (наличие вредных веществ в копировальном покрытии), соответствие требованиям по запаху и выделению летучих веществ для офисных изделий. Испытания должны проводиться в аккредитованных лабораториях с оформлением протоколов, пригодных для подачи в органы сертификации и в Реестр.
Маркировка и документация: паспорт изделия, инструкция по применению, указание производителя, регистрационные данные, дата выпуска, партия/номер, условия хранения и транспортирования. Для включения в реестр Минпромторг ориентируется на наличие у продукции оформленных деклараций/сертификатов (где это требуется) и подтверждения тестирования. При изменении сырьевой базы или технологии производства необходимо повторное подтверждение соответствия. Для участия в государственных закупках часто требуется предоставление полного пакета подтверждающих документов, соответствующих требованиям заказчика и нормативным актам Минпромторга.