17.23.11.110

Описание кода ОКПД2 17.23.11.110 — Бумага копировальная

ОКПД2 17.23.11.110 охватывает бумажные и картонные материалы, предназначенные для непосредственного получения копий информации при контакте с оригиналом или посредством печати/копирования: углеродную бумагу, самокопировальную бумагу (NCR), бумагу с покрытием для факсимильной передачи или дублирования бланков. Типичные варианты продукции: углеродная бумага с нанесённым красящим слоем, многослойные самокопировальные наборы (бланк-копия), листы и рулоны для систем непрямого копирования. Характерные технические параметры: формат (A4, A3, рулоны), массу бумаги (г/м²) в зависимости от типа и назначения, наличие покрытий (красящее покрытие, термочувствительное или микрокапсулированное), оптическая плотность, устойчивость копии к трению и влаге. Примеры продукции: "углеродная бумага в пачках 100 листов", "самокопировальная бумага 3-слойная, формат A4, 60 г/м²", "рулонная копировальная бумага для факсимильных аппаратов".

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  • Необходимо установить, включён ли код 17.23.11.110 или соответствующие подпозиции в приложениях Постановления №719 (перечни продукции, подпадающей под меры промышленной политики и поддержки). Положения постановления применимы к перечню товаров, указанному в его приложениях; для правильной проверки требуется сверка кода и описания продукции в актуальных редакциях приложений.
  • Если код или близкая товарная группа присутствует в приложении, это может налагать дополнительные требования по локализации, подтверждению производства в РФ и по объёмам выпуска для участия в мерах поддержки.
• Требования к производителям
  • Наличие российской юридической регистрации (организация, зарегистрированная на территории РФ) и производственных площадок в РФ. Минпромторг ориентируется на подтверждённую производственную деятельность на территории РФ, а не только на складские или торговые операции.
  • Документальное подтверждение производства продукции (технологические карты, паспорта партий, журналы производства, фото/видеоматериалы производственных участков).
  • Наличие системы обеспечения качества и контроля производства (внутренние процедуры контроля, протоколы испытаний, при наличии — сертификация по СМК ISO 9001 рассматривается как конкурентное преимущество).
  • Соблюдение требований технических регламентов и стандартов (ГОСТ/ТУ) применительно к копировальной бумаге; при попадании продукции под обязательные ТР ЕАЭС — наличие декларации/сертификата соответствия и маркировки ЕАС.
  • Финансовая и деловая благонадёжность: предоставление данных о производственных объёмах, продажах, контрактах поставки, возможность выполнения госконтрактов по объёмам и срокам.
• Критерии для включения в реестр
  • Соответствие продукции заявленному коду ОКПД2 и подтверждённый отечественный происхождение (производство на территории РФ, подтверждённое документально).
  • Наличие действующих заключений/протоколов испытаний от лабораторий, аккредитованных в РФ (Росаккредитация), подтверждающих параметры продукции (граммаж, покрытие, качество копии, отсутствие запрещённых веществ и т.д.).
  • Наличие обязательной сертификации или декларации соответствия при применимых технических регламентах ЕАЭС; при отсутствии обязательной сертификации — наличие добровольных подтверждений качества и/или протоколов испытаний.
  • Документальное подтверждение производственной мощности и реальных объёмов выпуска, достаточных для участия в государственных и муниципальных закупках по требованиям Минпромторга.
  • Отсутствие противоречий с критериями национальной безопасности и санкционными ограничениями (при необходимости предоставляются сведения о структуре собственности и конечных бенефициарах).
  • Готовность к прохождению выездной проверки или предоставлению дополнительных сведений по запросу Минпромторга.

Необходимые документы

Список документов, обычно требуемых для подачи заявки на включение производителя/продукции по ОКПД2 17.23.11.110 в реестр Минпромторга (формальные и технические документы):

• Заявление по установленной форме реестра (электронное/печатное), с указанием кода ОКПД2 17.23.11.110 и перечнем номенклатурных позиций.
• Учредительные и регистрационные документы компании: выписка из ЕГРЮЛ (актуальная), Устав, ОГРН, ИНН, сведения о КПП.
• Доверенность на представителя, подписывающего заявку (при подаче через представителя).
• Техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или ссылка на применяемые ГОСТы с указанием пунктов и параметров, паспорт изделия или технический паспорт партии.
• Протоколы и отчёты испытаний продукции от аккредитованных лабораторий (проверка граммажа, плотности, оптических свойств, устойчивости красящего слоя, содержание вредных веществ и пр.).
• Сертификат соответствия/декларация соответствия и/или маркировка ЕАС — если продукция подпадает под обязательные ТР ЕАЭС; при отсутствии обязательной сертификации — имеющиеся сертификаты качества (добровольные) или протоколы испытаний.
• Документы, подтверждающие производство в РФ: сведения о местонахождении производственных мощностей, фотографии цехов, план-схемы, перечень оборудования, акты ввода в эксплуатацию оборудования (при наличии).
• Отчёт о производственных мощностях и фактическом объёме выпуска за отчётные периоды (обычно последние 12 месяцев и за предыдущие периоды по требованию).
• Документы по системе менеджмента качества (сертификат ISO 9001 или другие), инструкции по контролю качества, журналы контроля партий.
• Образцы этикетки/упаковки, образцы продукции (в электронном или физическом виде) с указанием маркировки партии, срока годности/условий хранения.
• Договоры поставки/контракты с покупателями и/или государственными заказчиками (при наличии) — подтверждение коммерческой практики.
• Документы по экологическим и санитарным требованиям: при необходимости — заключения об экологической безопасности, разрешения на размещение отходов, санитарно-эпидемиологические документы (если покрытие содержит химические компоненты, требующие СЭ заключения).
• Сведения о структуре собственности и конечных бенефициарах (по запросу для оценки соответствия критериям контроля и безопасности).
• Банковская информация и/или референсы по платежеспособности (по требованию).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для классификации при внешнеэкономической деятельности и таможенном оформлении копировальной бумаги применяются коды ТН ВЭД, относящиеся к группе бумаги и картона. Основной международный заголовок: 4809 — "Carbon paper; prepared carbon, self-copying paper and paperboard and other copying papers". Примеры соответствий:

• ТН ВЭД (главный) — 4809: общая группа для углеродной и самокопировальной бумаги.
• Возможные более детализированные позиции (зависит от принятой в таможне детализации): 4809.10 — углеродная бумага и приготовленные карбоновые изделия; 4809.90 — прочие копировальные бумаги (точные цифровые коды и разбивка по подпозициям уточняются по актуальной таможенной номенклатуре РФ).
• При экспорте/импорте конкретной номенклатуры (например, самокопировальные наборы, рулоны для факсов) необходимо уточнять подпозицию у таможенного специалиста с учётом состава покрытия и назначения.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия копировальной бумаги зависят от назначения продукции, состава покрытий и применимых технических регламентов. Основные положения и типовые требования:

• ЕАС и обязательные технические регламенты: если продукция подпадает под действие обязательных ТР ЕАЭС, требуется оформление декларации или сертификата соответствия и маркировка ЕАС. Необходимо определить применимость конкретных ТР к копировальной бумаге на основании состава и назначения.
• Испытания в аккредитованных лабораториях: проверка массовой плотности (г/м²), влажности, белизны/оптической плотности, однородности покрытия, устойчивости красящего слоя к истиранию, показателей токсичности/миграции веществ (при наличии химических покрытий). Протоколы испытаний должны быть от лабораторий, аккредитованных в РФ.
• Санитарные и экологические требования: при использовании покрытий на основе химических веществ может потребоваться санитарно-эпидемиологическое заключение или иные подтверждения безопасности (отсутствие канцерогенов, предельных концентраций формальдегида и т.д.).
• Маркировка и сопроводительная документация: на упаковке и в сопроводительных документах указываются наименование изделия, код ОКПД2, производитель, страна происхождения, формат/граммаж/количество листов, номер ТУ или ГОСТа, номер партии, дата производства, условия хранения, при необходимости — маркировка ЕАС.
• Добровольная сертификация и протоколы испытаний как конкурентное требование: для участия в государственных закупках и включения в реестры зачастую требуется более широкий пакет подтверждающих документов, чем только минимально обязательный; добровольная сертификация по отраслевым стандартам повышает шансы на включение в реестр Минпромторга.
• Требования Минпромторга к подтверждению производства: помимо документов о качестве продукции, Министерство может запросить доказательства технологического цикла, локализации комплектующих и сырья, сведения о цепочке поставок и сертификацию отдельных компонентов (при применении импортных покрытий или специфических химрезультатов).
• Проверки и аудит: в процессе рассмотрения заявки на включение возможна выездная инспекция или запрос на предоставление дополнительных документов и образцов для подтверждения соответствия заявленным характеристикам.