07.21.10.121

Описание кода ОКПД2 07.21.10.121

Код ОКПД2 07.21.10.121 охватывает руды и концентраты, в которых массовая доля тория превышает 20%: монацитовые руды и концентраты, ураноторианит (урано-ториевые руды с преимущественным содержанием тория), ториевые концентраты в виде оксидов и смешанных минералов с содержанием Th > 20% по массе. Продукция представлена в виде природных минералов (монацитовые пески, торитовое сырьё), первичных дроблёно-измельчённых рудных концентратов и концентратов в форме химических соединений (концентраты ThO2 и комбинированные оксидные концентраты). Характерные параметры: массовая доля тория (>20%), сопутствующие элементы (У, REE — редкоземельные элементы), радиационная активность, гранулометрический состав, содержание примесей (Fe, SiO2, P и др.). Продукция относится к материально‑техническим ресурсам, подлежащим специальному государственному контролю и регуляции в связи с радиационной опасностью и потенциальным применением в атомной и смежных отраслях.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  При подготовке заявки необходимо сверить наименование и код ОКПД2 с перечнем продукции, включённой в приложения к Постановлению Правительства РФ №719. Проверка включает: поиск точного наименования и кодировки продукции в приложениях к постановлению; идентификацию соответствия по составу (массовая доля тория >20%); подготовку выписки или выдержки из приложения постановления в составе пакета документов при наличии прямого совпадения. В случае отсутствия точного совпадения следует подготовить обоснование отнесения продукции к позиции раздела B с указанием химико‑аналитических данных и нормативных ссылок.

• Требования к производителям для раздела B

  Производитель должен иметь российскую юридическую регистрацию, действующие лицензии на пользование недрами (при добыче), а также лицензии и разрешения на обращение с радиоактивными веществами и материалами, предусмотренные профильным законодательством. Обязательны наличие программ радиационной безопасности, утверждённого проекта организации работ с радиационными источниками, аккредитованной лаборатории для радиационно‑химического анализа либо договор с аккредитованной лабораторией, подтверждённая система учёта и контроля ядерных и радиоактивных материалов, квалифицированный персонал с допуском по радиационной безопасности, оборудованные места хранения, транспорта и обработки с выполнением требований Росатома и Ростехнадзора.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии включения продукции в Реестр Минпромторга по разделу B: соответствие по ОКПД2 и фактическому составу (Th > 20%); наличие всех обязательных лицензий и разрешений (недропользование, обращение с радиоактивными материалами); подтверждение соответствия требованиям радиационной безопасности и охраны труда; представленность технической документации (паспорт качества, радиационный паспорт, результаты химического и радиационного анализа); наличие производственной базы и логистической схемы с обеспечением безопасности; исполнение экспортного и иного контролирующего законодательства (при экспортных операциях — соответствующие разрешения). Отсутствие сведений о привлечениях к административной/уголовной ответственности за нарушения, связанные с обращением радиационно‑опасных материалов, учитывается как дополнительный критерий.

Необходимые документы

Перечень документов, обычно требуемых при подаче заявки на включение производителя/продукции раздела B в Реестр Минпромторга (не исчерпывающий, требования могут корректироваться в зависимости от конкретной позиции и регламентов):

• Заявление по установленной форме с указанием кода ОКПД2 07.21.10.121 и наименования продукции.
• Учредительные документы юридического лица (копии устава, свидетельства о регистрации, ИНН/КПП).
• Документы, подтверждающие право пользования недрами (лицензия на пользование недрами) — при добыче.
• Лицензии и разрешения на обращение с радиоактивными веществами и материалами (в т.ч. лицензии на использование источников и материалов, учёт и хранение), выданные уполномоченными федеральными органами.
• Результаты химического анализа и радиационно‑гигиенические исследования с указанием массовой доли тория (>20%) — протоколы аккредитованной лаборатории.
• Радиационный паспорт партии продукции и паспорт безопасности (информация о радиационной активности, дозовых характеристиках, мерах защиты).
• Техническая документация: спецификация, ТУ/ГОСТ на продукцию, паспорт качества, маршрутная карта технологического процесса.
• Программа радиационной безопасности предприятия и подтверждение прохождения аттестации персонала по радиационной безопасности.
• Документы о наличии транспортных и складских средств, соответствующих требованиям хранения и перевозки радиоактивных материалов (сертификаты, акты обследования помещений, схемы безопасности).
• Экологическая документация: отчёт об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) или заключение уполномоченного органа при необходимости; документы по обращению с отходами производства и потребления.
• Сведения о системе учёта и контроля материальных ценностей, подлежащих спецконтролю (учётные журналы, программные решения, внутренние регламенты).
• Копии договоров с подрядными организациями, если часть работ передаётся на аутсорсинг (например, аналитика, логистика), с подтверждением их аккредитации и лицензирования.
• Документы финансовой отчётности и сведения о производственных мощностях (для оценки устойчивости поставок).
• При экспортных операциях — разрешения на экспорт, лицензии на вывоз радиоактивных материалов, сведения по внешнеэкономической деятельности.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной товарный блок международной и российской таможенной номенклатуры, охватывающий указанную продукцию, выделяется в разделе «2612 — Урановые и ториевые руды и концентраты». Практическое сопоставление:

• ТН ВЭД (основной) — 2612: общий заголовок «Урановые и ториевые руды и концентраты».
• Подкоды (в зависимости от национальной детализации): 2612 10 — урановые руды и концентраты; 2612 20 — ториевые руды и концентраты; при наличии национальных расширений может использоваться формат с доп. триплетом (например, 2612 10 000 0 / 2612 20 000 0) в российской классификации. Точная цифровая маркировка зависит от актуальной редакции таможенной номенклатуры.
• При экспорте/импорте следует уточнять код в соответствии с действующей таможенной номенклатурой и сопроводительными требованиями по контролю за перемещением радиоактивных материалов и ядерных материалов.

Особенности сертификации

Сертификация продукции, отнесённой к разделу B (руды/концентраты с высоким содержанием тория), имеет специфику, отличную от обычной товарной сертификации:

• Формат подтверждения соответствия чаще всего основан на разрешительной/лицензионной системе, а не на добровольной сертификации: ключевые требования обеспечиваются наличием лицензий и разрешений профильных органов, надзорных актов и протоколов измерений.
• Обязательными являются радиологические паспорта партии и протоколы аккредитованной лаборатории, подтверждающие массовую долю тория и параметры радиационной активности (альфа/бета/гамма‑излучение, удельная активность по изотопам при необходимости).
• Паспортизация и маркировка: каждая партия должна сопровождаться радиационным паспортом с указанием уровня активности, классов опасности при транспортировке, инструкций по безопасному обращению и утилизации. Упаковка и маркировка должны соответствовать требованиям перевозчиков радиоактивных материалов и национальных правил по маркировке опасных грузов.
• Аккредитация лабораторий: все методы анализа и протоколы должны выполняться аккредитованными лабораториями с применением методик, обеспечивающих достоверность определения массовой доли тория и сопутствующих радионуклидов.
• Особенности транспортной сертификации: при подготовке к отгрузке требуется документальное подтверждение соответствия упаковки и способов перевозки требованиям национального регламента по перевозке радиоактивных материалов, а также наличие разрешений на транспортировку при международных операциях.
• Экологические и промышленно‑безопасные требования: продукции присущи повышенные требования к контролю выбросов, управлению отходами и предотвращению несанкционированного доступа, что отражается в составе обязательных документов и проверок при сертификации/регистрации.
• Отдельные положения по экспорту: сертификационные и разрешительные процедуры для вывоза/ввоза регулируются экспортным контролем и требуют отдельных разрешений от уполномоченных органов.

Конкретные примеры продукции

• Монацитовый концентрат (монацитовый песок), массовая доля тория в концентрате 22–45% — фракционированный концентрат для дальнейшей переработки в редкоземельные и ториевые продукты.
• Ураноторианит — руда с доминирующим содержанием тория (>20%) и сопутствующим ураном; предъявляет требования к учёту ядерных материалов и радиационной паспортизации.
• Ториевый оксидный концентрат (ThO2), полученный в результате мокрого или пирометаллургического обогащения, с массовой долей Th > 20% — форма для промышленного использования при наличии специальных разрешений.
• Торитовый концентрат и ториевые пески с повышенной радиационной активностью, предназначенные для дальнейшей переработки или длительного хранения на специализированных площадках.