17.22.11.120

Описание кода ОКПД2 17.22.11.120

Код ОКПД2 17.22.11.120 охватывает продукцию: носовые платки (одноразовые и многоразовые одноразного типа) и полотна, изготовленные из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты и целлюлозных волокон. Включает изделия, предназначенные для личной гигиены и бытового использования: однослойные и многослойные бумажные платки, прессованные и неперфорированные платки в пачках, индивидуально упакованные носовые платки, а также полотна из целлюлозных волокон, используемые как салфеточно‑гигиенические изделия. Товар характеризуется по материальному составу (бумажная масса, целлюлозные волокна, целлюлозная вата), конструктивным признакам (число слоёв, тиснение, наличие ароматизирующих пропиток — при наличии), виду упаковки и назначению (гигиеническое, косметическое, промышленное потребление).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: необходимо выяснить, включён ли соответствующий код ОКПД2 или конкретная наименование продукции в приложения к действующей редакции Постановления №719. Проверка проводится по актуальным приложениям постановления и спискам отраслей/товаров, для которых предусмотрено приоритетное включение в реестр.
• Требования к производителям:
  • юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ или иностранный производитель с производственными мощностями на территории РФ;
  • производственные площадки с подтверждением адреса и вида деятельности (аренда/собственность, планы производства);
  • подтверждение промышленного производства (протоколы испытаний, отчёты о выпуске продукции, фактические партии);
  • соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС и санитарно‑эпидемиологическим требованиям при необходимости;
  • условия охраны труда, экологические разрешения и система управления качеством (при наличии — ISO, СМК);
  • наличие маркировки и сопроводительной документации в соответствии с требованиями законодательства РФ.
• Критерии для включения в реестр:
  • совпадение номенклатуры продукции с кодом ОКПД2 17.22.11.120 и с теми позициями, которые указаны как допустимые для реестра в соответствующих приложениях нормативных актов;
  • подтверждённое производство на территории РФ (фактические объёмы, адрес производства, штат);
  • документальное подтверждение соответствия продукции обязательным требованиям безопасности и качества (протоколы испытаний, декларации/сертификаты);
  • представление полного комплекта документов, предусмотренного регламентом Минпромторга, включая финансовые и организационные сведения;
  • при необходимости — соответствие требованиям локализации или доли использования российской компоненты (если применимо к конкретной позиции в реестре).

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки в Реестр Минпромторга по продукции, подпадающей под код ОКПД2 17.22.11.120 (минимально необходимый и расширенный набор для типичной отраслевой практики):

• заявление на включение в реестр по установленной форме Минпромторга;
• выписка из ЕГРЮЛ (актуальная);
• уставные документы (устав, учредительный договор) — копии;
• доверенность на представителя (при подаче через уполномоченное лицо);
• описание продукции с указанием ОКПД2 17.22.11.120, составом, техническими характеристиками, областью применения и примерной упаковкой;
• техническая документация: ГОСТ или ТУ на продукцию, инструкции по применению/указания на упаковке;
• протоколы испытаний из аккредитованной лаборатории, подтверждающие соответствие санитарно‑химическим и физико‑механическим показателям (прочность, содержание отбеливателей/химических реагентов, уровень миграции веществ и т.п. — в зависимости от состава и типа изделия);
• декларация соответствия ЕАЭС или сертификат соответствия (если на продукцию распространяются обязательные требования);
• копии сопроводительных документов: образцы маркировки, этикеток, пачек с указанием состава, веса, условий хранения и срока годности;
• документы, подтверждающие адрес и права на производство (договор аренды или свидетельство о праве собственности на цех/помещение);
• список основного производственного оборудования и его паспорта/характеристики;
• сведения о производственных мощностях и результатах выпуска за последний отчётный период (объёмы производства по наименованиям);
• финансовая отчётность за последние 1–3 года (баланс, отчёт о прибылях и убытках) — по требованию ведомства;
• копии документов на соблюдение экологических требований (разрешения на выбросы/размещение отходов) — при наличии нормативного обязательства;
• сведения о персонале: ключевые специалисты, ответственные за производство и качество;
• при наличии — сертификат ISO 9001 или иные подтверждения системы менеджмента качества;
• заявление о локализации производства и расчёт доли российских компонентов/сырья (при применении критерия локализации).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной международный товарный (таможенный) код для данной группы продукции определяется по разделу «бумага и картон; изделия на их основе» в системе Гармонизированной системы (HS). Рекомендуемая сопоставительная привязка:

• основной заголовок: HS 4818 — «Туалетная бумага, салфетки, полотенца и аналогичные изделия из бумаги»; этот заголовок применяется для носовых платков и салфеточно‑гигиенических изделий;
• внутренние 10‑значные коды ТН ВЭД РФ уточняются по составу и упаковке: отдельно выделяются позиции для туалетной бумаги, салфеток и носовых платков; при классификации важно учитывать материал (бумажная масса, целлюлозная вата, полотно из целлюлозных волокон), упаковку (индивидуальная упаковка, пачка, коробка) и наличие дополнительных пропиток;
• при экспортно‑импортных операциях необходимо уточнять конкретный 10‑значный код в справочнике ТН ВЭД РФ по образцу изделия, так как от точного кода зависят ставку пошлины, требования фитосанитарного/санитарного контроля и перечень необходимых документов.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия для изделий по коду 17.22.11.120 зависят от назначения изделия и его состава. Основные позиции, которые учитывает Минпромторг и контролирующие органы при оценке:

• обязательные технические регламенты ЕАЭС и национальные нормативы: при попадании продукции под действие обязательных требований необходимо оформление декларации или сертификата соответствия ЕАЭС по соответствующим областям безопасности (пищевой контакт, санитарно‑эпидемиологическая безопасность, пожарная безопасность — если применимо в конкретном использовании);
• санитарно‑эпидемиологические требования: для салфеточно‑гигиенических изделий проверяются химические показатели (отбеливатели, остаточные вещества), микробиологические показатели и отсутствие опасных добавок; по результатам испытаний оформляются протоколы для предъявления при включении в реестр;
• маркировка и информация для потребителя: на упаковке должны быть указаны наименование продукции, состав, наименование и реквизиты производителя, страна происхождения, условия хранения и срок годности (если применимо), инструкция по использованию и утилизации; при сертификации проверяется соответствие маркировки требованиям законодательства;
• добровольная сертификация и системы менеджмента качества: наличие ISO 9001 или отраслевых сертификатов повышает подтверждаемость промышленного производства и может быть учтено при оценке заявки Минпромторга;
• специфические требования для пропитанных или влажных салфеток: отдельная лабораторная проверка на устойчивость консервантов, безопасность применённых химических веществ и корректное декларирование состава;
• экологические стандарты и управление отходами: при производстве целлюлозных полотен и ваты Минпромторг обращает внимание на соблюдение природоохранных норм и наличие разрешений на обращение с отходами производства;
• при импорте сырья или готовой продукции — корректное оформление ТН ВЭД, прохождение таможенного контроля и соблюдение требований к документам о происхождении и качестве.

Конкретные документы и виды подтверждений соответствия зависят от состава и назначения конкретной модели платка или полотна (сухие носовые платки, влажные салфетки, полотна для профессионального использования). При подготовке досье для Минпромторга рекомендуется совместно с лабораторией и юридическим отделом проверить перечень обязательных регламентов и заводских испытаний, актуальных на момент подачи.

Примеры продукции по коду ОКПД2 17.22.11.120

• одноразовые носовые платки из целлюлозного волокна, 2‑слойные, в пачке по 10 штук, для бытового использования;
• индивидуально упакованные носовые платки из бумажной массы, 1‑слойные, в пластиковом пакетике — торговая упаковка для аптек и розницы;
• полотна из целлюлозных волокон для косметических процедур (бумажные салфетки листовые, нетканая целлюлозная вата не предусмотрена как техническое изделие);
• целлюлозная вата в рулонах или листах, используемая как первичный материал для производства салфеточно‑гигиенических изделий (при указании конечного наименования и потребительской упаковки — классифицируется по соответствующему товарному разряду).

Практический акцент Минпромторга при рассмотрении заявок — документальное подтверждение промышленного производства на территории РФ, соответствие продукции обязательным требованиям безопасности и полнота досье: технические описания, протоколы испытаний и доказательства производственных мощностей. Подготовка пакета документов с учётом этих факторов существенно повышает вероятность положительного решения по включению.