17.11.14.110

Описание кода ОКПД2 17.11.14.110

Код ОКПД2 17.11.14.110 обозначает древесную массу, получаемую механическим способом. Под данным кодом понимаются продукты переработки древесины, получаемые без или с минимальной химической обработкой путем механического истирания или дробления (например, шлифованная, мельничная масса, термомеханическая масса, химико-термомеханическая масса при отсутствии значительной химической модификации). Характерные показатели: влажность, зольность, прочность волокна, длина волокон, степень отбеливания (яркость), фриза и прочие технологические параметры, важные для дальнейшего использования в производстве бумаги, картона, плёнкообразующих материалов, древесностружечных и волокнистых плит, теплоизоляционных материалов и технических наполнителей.

Методы получения: механическое размельчение кругляка или щепы на каменных или цилиндрошлифовальных установках, термомеханическая обработка (предварительный нагрев/паровая обработка) для повышения отделяемости волокон, частичная химическая обработка при сохранении механического характера массы. Готовая продукция может поставляться в виде влажной массы, полувлажной фракции или высушенных гранул/пеллет.

Примеры конечной продукции, относимой к этому коду: механическая шлифованная масса для газетной бумаги (newsprint), термомеханическая масса (TMP) для производства картонных слоёв, масса для производства МДФ/ДСП как сырьё, древесная масса для производства тепло- и звукоизоляционных материалов, шлихованные волокна для бумаги низкой и средней прочности.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Проверка проводится путем сопоставления описания продукции (ОКПД2 17.11.14.110) с перечнем товарных позиций в тексте Постановления Правительства №719. На практике необходимо:

  • сверить текстовое наименование и код ОКПД2 в актуальном приложении к Постановлению;
  • учесть, что в Постановлении позиции могут быть сформулированы обобщённо, поэтому проверка должна учитывать возможные синонимичные описания (например, «механическая древесная масса», «шлифованная масса» и т. п.);
  • при неоднозначности формулировок подготовить официальное разъяснение в Минпромторг либо запрос в уполномоченный орган для уточнения о соответствии конкретного наименования кода.
• Требования к производителям

  Минпромторг при отборе производителей для включения в реестр ориентируется на следующие требования:

  • наличие производственных мощностей на территории Российской Федерации или правовые основания для производства в РФ (приоритет для отечественных производителей);
  • соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и действующим государственным стандартам (ГОСТ/ТУ) по ключевым показателям качества;
  • предоставление результатов испытаний в аккредитованных российских лабораториях по установленным методикам;
  • документальное подтверждение законности и прослеживаемости сырьевой базы (лесосека, договоры поставки, учет по Лесной декларации при необходимости);
  • соответствие экологическим, промышленным и санитарным нормам (разрешения на выбросы, обращения с отходами, разрешения Росприроднадзора и т. п. при их необходимости);
  • финансовая устойчивость и способность обеспечить стабильные объемы поставок в рамках государственных/муниципальных контрактов;
  • готовность к проверкам и аудиту со стороны Минпромторга или привлечённых инспектирующих организаций.
• Критерии для включения в реестр

  Критерии, по которым принимается решение о включении продукции по коду ОКПД2 17.11.14.110 в Реестр Минпромторга:

  • код и наименование продукции соответствуют перечню, установленному в Постановлении Правительства (если позиция включена в перечень товаров, подлежащих обязательной регистрации в реестре);
  • доказанная российская или локализованная производственная база; в ряде случаев требуется определённый процент локализации производства;
  • результаты лабораторных испытаний подтверждают соответствие техническим требованиям и параметрам, критичным для применения (влажность, зольность, механические свойства, содержание загрязнений и т. п.);
  • наличие документов подтверждающих соблюдение нормативов по охране труда и охране окружающей среды;
  • отсутствие противоречий или замечаний по результатам проверок контролирующих органов; при наличии замечаний — устранение нарушений в установленный срок;
  • комплект представленных документов заполнен корректно и в полном объёме, подписан ответственными лицами и при необходимости нотариально заверен.

Необходимые документы

Для подачи заявки на включение продукции по ОКПД2 17.11.14.110 в Реестр Минпромторга требуется подготовить следующий пакет документов:

• заявление по установленной форме Минпромторга с указанием кода ОКПД2, наименования продукции и ассортимента;
• выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (актуальная на момент подачи);
• учредительные документы предприятия (Устав, учредительный договор при наличии);
• ИНН, ОГРН, сведения о банковских реквизитах;
• техническая документация на продукцию: ГОСТ или ТУ, паспорт качества, спецификации, инструкции по применению и хранению;
• протоколы испытаний продукции по ключевым показателям, выданные аккредитованными лабораториями (с указанием методик испытаний и дат);
• сертификаты соответствия или декларации о соответствии ЕАЭС (если применимо) с прилагаемыми протоколами и регистрационными документами;
• документы, подтверждающие происхождение сырья и легальность заготoвки древесины (договоры поставки, лесосечные билеты, учетные документы, подтверждение прослеживаемости);
• разрешения и заключения по охране окружающей среды и промышленной безопасности (при наличии требований): лицензии, нормативы допустимых выбросов, декларации по отходам производства;
• сертификаты систем менеджмента качества и безопасности (ISO 9001, ISO 14001 и др.), если имеются — для подтверждения системного контроля качества;
• фотографии производственных площадей, складов, упаковки и маркировки продукции;
• план производства с указанием производственных мощностей и стабильных объёмов выпуска продукции;
• финансовая отчётность за последние 1–3 года (бухгалтерский баланс и отчёт о финансовых результатах);
• доверенности, нотариально заверенные копии и переводы иностранных документов (для зарубежных производителей);
• при необходимости — документальные подтверждения локализации производства (инвестиционные контракты, технологические соглашения, договоры с субподрядчиками).

Замечание: конкретный перечень и форма документов определяются регламентом Минпромторга и могут варьироваться в зависимости от назначения продукции (например, для продукции, предназначенной для контакта с пищевыми продуктами, потребуются дополнительные санитарные заключения).

Соответствующие коды ТН ВЭД

При экспорте/импорте и формировании таможенных деклараций продукцию, классифицируемую по ОКПД2 17.11.14.110, обычно соотносят с международными кодами Гармонизированной системы (HS) и российскими ТН ВЭД следующего уровня:

• Код HS/ТН ВЭД 4701 — механическая древесная масса (механические древесные пульпы и аналогичные продукты). Этот код является базовым для незначительно химически обработанной древесной массы.
• Коды HS в соседних подгруппах (например, 4702 и далее) применяются при наличии существенной химической обработки (химическая целлюлоза и т. п.) — в таком случае продукция может относиться к другому ОКПД/кодам.
• Внутри национальной тарифной номенклатуры могут использоваться более детализированные 10-значные коды, которые уточняют состояние (влажность, форма поставки) и назначение продукции; точный 10-значный код нужно уточнять с учётом технологического описания конкретной партии и применяемых классификационных комментариев таможни.

Рекомендация: при подготовке таможенной декларации и при включении в реестр согласовывать конкретный ТН ВЭД код с таможенным брокером или экспертами по классификации, предоставив подробные технические характеристики продукции (влажность, способ получения, степень отбелки, форма поставки).

Особенности сертификации

Требования к сертификации древесной массы, получаемой механическим способом, зависят от её назначения и сферы применения. Основные аспекты, на которые следует ориентироваться:

• Соответствие техническим регламентам ЕАЭС

  При коммерческом обороте и поставках товара в пределах Евразийского экономического союза необходимо обеспечить наличие декларации соответствия или сертификата соответствия ЕАЭС по применимым техническим регламентам. Конкретный регламент определяется по назначению продукции и рискам для здоровья и безопасности.

• Исследование показателей качества

  Обязательные испытания включают определение влажности, зольности, содержания смол и экстрактивных веществ, яркости (браightness), механических характеристик волокна, частичного содержания неволоконных включений (механические примеси), наличия тяжелых металлов и микроорганизмов при специальных требованиях. Для пищевого контакта — отдельные тесты на миграцию веществ.

• Аккредитация лабораторий

  Протоколы испытаний должны быть выданы лабораториями, аккредитованными в РФ, с указанием методик испытаний (ГОСТ/ISO/методик аккредитованной лаборатории). Без действительных протоколов включение в реестр и сертификация затруднены.

• Санитарно-эпидемиологические требования

  Если древесная масса предназначена для производства упаковки, контактирующей с пищей или с предметами личной гигиены, требуется санитарно-эпидемиологическое заключение и подтверждение отсутствия мигрирующих вредных компонентов в пределах допустимых норм.

• Экологические и лесопользовательские требования

  Для подтверждения легальности древесины и соответствия экологическим требованиям предъявляются документы прослеживаемости сырья; при наличии систем сертификации лесопользования (FSC/PEFC) их сертификаты повышают шансы на включение в реестр, но являются добровольными, если специально не установлены заказчиком.

• Маркировка и упаковка

  Обязательные сведения на упаковке/сопроводительной документации: наименование продукции, код ОКПД2, производитель, адрес производства, масса/объём, условия хранения, дата изготовления, номер партии и реквизиты протоколов испытаний при необходимости. Для государственных закупок маркировка должна быть стандартизирована и соответствовать требованиям заказчика.

• Особые случаи

  При поставке продукции в инфраструктурные проекты или для военно-промышленного комплекса могут применяться дополнительные требования к сертификатам качества, расширенные аудиты поставщика и подтверждение стабильности поставок в длительной перспективе.

Рекомендация: до начала процедуры сертификации и подачи в реестр провести предварительный аудит соответствия и получить протоколы испытаний по ключевым показателям, согласовав перечень испытаний с регламентом закупок и требованиями Минпромторга.