15.20.12.139

Описание кода ОКПД2 15.20.12.139

Код ОКПД2 15.20.12.139 обозначает детскую обувь с подошвой и верхом, выполненные из резины или пластмассы, прочую, за исключением водонепроницаемой или спортивной обуви, не включённую в другие группировки. Продукция данного кода предназначена для повседневного использования детьми и подростками, имеет конструкцию, при которой и подошва, и верх изготовлены преимущественно из синтетических эластомеров, термопластов, поливинилхлорида, этиленвинилацетата (EVA) или аналогичных материалов. Продукция не относится к специализированной водонепроницаемой обуви (резиновые сапоги, галоши, ботинки с проклейкой швов) и не классифицируется как спортивная обувь с конструктивными особенностями для активного спорта (спортивные кроссовки, бутсы и т. п.).

Конкретные примеры продукции, попадающей под код 15.20.12.139:

• детские сабо из ЭВА с цельномолотой подошвой и верхом без дополнительных текстильных вставок;
• детские тапочки/слипоны из пластиката, где верх и подошва изготовлены из одного или близких по составу полимерных материалов и не имеют звена водонепроницаемости;
• модели с декоративными отверстиями и перфорацией (не обеспечивающие водонепроницаемость) для ежедневной носки детьми дошкольного и школьного возраста;
• детские сандалии с подошвой и верхом из поливинилхлорида/пластмассы, не позиционируемые как пляжно-спортивная обувь.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Порядок проверки: установить актуальность редакции Постановления №719, определить, предусмотрено ли в нём требование о поддержке или ограничении закупок по конкретным кодам ОКПД2, и сверить собственный код 15.20.12.139 с перечисленными позициями. При несоответствии поименованных наименований необходимо подготовить обоснование классификации товара на основе технологической карты, состава материалов и конструктивных отличий.

  Практические шаги: подготовить отчёт о классификации (пояснительная записка с техническими характеристиками), направить запрос в Минпромторг или уполномоченный орган по включению в реестр при наличии формальной возможности и соблюдать сроки/форму подачи документов, установленные ведомством.

• Требования к производителям

  Ключевые требования Минпромторга и сопутствующих органов при включении в реестр:

  • юридическая регистрация производителя (российское юрлицо или представительство с правом производства на территории РФ);
  • наличие производственной площадки на территории РФ с подтверждённой адресной привязкой и оборудованием, позволяющим производить указанный ассортимент;
  • наличие системы контроля качества (производственный контроль, протоколы испытаний, паспорта продукции);
  • соответствие продукции обязательным техническим регламентам и стандартам Евразийского экономического союза и/или национальным нормам (в т.ч. документация на материалы и комплектующие);
  • наличие маркировки и сопроводительной документации на русском языке в соответствии с требованиями законодательства;
  • платёжеспособность и налоговая прозрачность (предоставление отчетности при запросе);
  • при наличии требований по локализации — подтверждение доли отечественных материалов/компонентов и этапов производства на территории РФ.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, на которые ориентируется Минпромторг при принятии решения:

  • соответствие классификации продукции коду ОКПД2 15.20.12.139 (материалы верха и подошвы — резина/пластмасса, исключение водонепроницаемых и спортивных моделей);
  • наличие декларации/сертификата соответствия требованиям ЕАЭС для детской продукции, если применимо;
  • документальное подтверждение места изготовления и реальной производственной компетенции (фото/видео цехов, технологические процессы, журнал выпуска продукции);
  • результаты испытаний в аккредитованных лабораториях (механические, химические, гигиенические показатели) соответствующие требованиям безопасности для детской обуви;
  • подтверждение соответствия требованиям государственных программ по поддержке промышленности (при необходимости): объем производства, показатели локализации, участие в государственных контрактах ранее и т.д.;
  • отсутствие ограничений по качеству и безопасности, выявленных надзорными органами.

Необходимые документы

Список документов, требуемых для подачи заявки на включение производителя/продукции в Реестр Минпромторга (рекомендуемая форма и содержание):

• заявление установленной формы от юридического лица с указанием ОКПД2 15.20.12.139;
• учредительные документы предприятия (устав, выписка из ЕГРЮЛ);
• свидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН, КПП);
• документы, подтверждающие право собственности или иное правовое основание для использования производственных помещений;
• описание производственного процесса и технологической карты на конкретные модели (с указанием материалов, поставщиков компонентов и этапов производства);
• фотографии и/или видеоматериалы производственных площадей и участков контроля качества;
• перечень и образцы наименований продукции с техническими характеристиками и артикулами;
• сертификаты/декларации соответствия, протоколы испытаний от аккредитованных лабораторий (механическая прочность, химический состав, классы износостойкости, гигиенические показатели для детской продукции);
• паспорт продукции/этикеточные данные на русском языке, инструкции по эксплуатации при наличии;
• сертификаты на сырьё/материалы (при необходимости подтверждение происхождения и безопасности материалов);
• сертификат системы менеджмента качества (ISO/ГОСТ или внутренние протоколы контроля) — при наличии;
• финансовая и бухгалтерская отчетность (по запросу уполномоченного органа) для подтверждения стабильности производства;
• документы, подтверждающие соответствие требованиям локализации (по требованию программы поддержки): отчёты о закупке отечественных компонентов, договоры с российскими поставщиками;
• доверенность на представителя и контактные данные ответственных лиц.

Замечания по оформлению: все документы должны быть представлены в тех форматах и в том объёме, который требует уполномоченный орган; копии должны быть заверены в установленном порядке, оригиналы — при необходимости предоставлены для сверки.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД (шестизначные/базовые позиции) для классификации детской обуви с подошвой и верхом из резины или пластмассы:

• 6401 — водонепроницаемая обувь из резины или пластмасс (для проверки: данная позиция как правило исключается из 15.20.12.139);
• 6402 — обувь прочая с подошвой и верхом из резины или пластмасс (наиболее вероятная позиция для кода 15.20.12.139, за исключением случаев, когда изделие квалифицируется как водонепроницаемое или спортивное);
• 6403–6404 — позиции, применяемые при ином материальном составе верха или комбинированных конструкциях (при наличии текстильных или кожаных компонентов требуется уточнение в классификации);
• 6405 — части обуви (при отдельных поставках подошв или деталей производства).

Рекомендации по применению кодов:

• использовать код 6402 для отгрузок/таможенных операций, если верх и подошва выполнены из резины/пластмассы и изделие не является водонепроницаемым;
• в случае сомнений проводить аналитическую классификацию с описанием конструкции, материалов и назначением изделия и запрашивать официальную классификационную позицию в таможенном органе или у таможенного представителя;
• учитывать, что для экспорта/импорта может потребоваться уточнение десятизначного кода ТН ВЭД РФ в зависимости от вида материала и дополнительных характеристик.

Особенности сертификации

Требования к сертификации продукции для включения в Реестр и для обращения на рынке РФ/ЕАЭС:

• обязательная оценка соответствия в форме декларации или сертификата соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, применимых к детским изделиям; при определении применимого регламента учитывать специфику детской обуви (безопасность материалов, отсутствие токсичных веществ, гигиенические показатели);
• проведение испытаний в аккредитованных лабораториях: механические (прочность скрепления верха и подошвы, стойкость крепления застёжек), химические (выделение вредных веществ, фталаты, свинец и т.д.), гигиенические (воздухопроницаемость, способность к высыханию при конструкции, контакт с кожей);
• для детской продукции часто применяется технический регламент по безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (следует проверить применимость конкретного регламента к модели);
• маркировка EAC при наличии сертификата ЕАЭС и обязательная маркировка на русском языке с указанием наименования, состава материалов, размеров, предупреждений по применению и информации о производителе/импортере;
• отчетность по предупреждениям и рекламациям: наличие реестра несоответствий и процедуры отзывов/добровольных ограничений при выявлении брака;
• при экспортно-импортных операциях — дополнительно возможны фитосанитарные/ветеринарные требования для упаковки и маркировки при транспортировке, а также обязательства по таможенной классификации; все документы должны соответствовать данным ТН ВЭД.

Практические рекомендации по сертификации:

• до подачи на сертификацию определить применимый технический регламент и перечень испытаний для конкретной модели;
• подготовить образцы, комплект документов на материалы и технологию производства для лабораторных испытаний;
• убедиться в том, что испытания проведены в аккредитованных лабораториях, а протоколы содержат ссылки на методики и нормативы, действующие на момент испытаний;
• подготовить эксплуатационные документы и маркировку в соответствии с требованиями законодательства РФ/ЕАЭС;
• при необходимости предусмотреть периодическую (плановую) подтверждающую проверку соответствия и систему контроля качества на предприятии.