15.20.12.129

Описание кода ОКПД2 15.20.12.129

Код ОКПД2 15.20.12.129 относится к женской и девичьей обуви с верхом и подошвой из резины или пластмассы, за исключением водонепроницаемой и спортивной обуви. В группу входят изделия, у которых основными конструктивными элементами являются полимерные материалы (например, ПВХ, термопластичные эластомеры, этиленвинилацетат и др.) как в верхней части, так и в подошве, и которые не предъявляются как изделия с усиленными гидрозащитными свойствами или как специализированная спортивная обувь. Типичные конструктивные решения: сабо и клоги из полимера, легкие летние туфли/балетки из ПВХ, сандалии с верхом из пластика и подошвой из ТЭП, комбинированные модели с декоративными элементами из полимеров, не имеющие признаков индивидуальной ортопедической или спортивной конструкции.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Первый этап — сверка кода ОКПД2 с перечнем продукции, указанным в тексте и приложениях Постановления Правительства №719. Необходимо проверить актуальный текст постановления и его приложения (перечни кодов/наименований) на предмет прямого указания 15.20.12.129 или описания, полностью охватывающего данную номенклатуру. Если код присутствует в списке, это влияет на требования к локализации и порядок включения в реестр.

• Требования к производителям

  Производитель должен предоставить подтверждение российского происхождения продукции либо доли локализованных операций в производственном цикле, соответствующие технические документы и подтверждения соответствия продукции установленным техническим регламентам. Минпромторг обращает внимание на: фактическое место производства, цепочки поставок комплектующих, наличие производственных мощностей в РФ, управленческую и производственную документацию, систему качества и результаты лабораторных испытаний.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии оценки заявок на включение продукции данного кода в реестр Минпромторга:

  • соответствие кода ОКПД2 заявляемой продукции по номенклатуре и описанию;
  • соответствие продукции требованиям применимых технических регламентов и наличие подтверждающей документации (сертификаты/декларации, протоколы испытаний);
  • доказательство производства на территории РФ или соблюдение предписанных порогов локализации (доля добавленной стоимости или объёма операций на территории РФ), установленных для конкретной категории продукции;
  • финансово-хозяйственные сведения об изготовителе (регистрация, ОГРН/ИНН, данные о площадях, персонале, объёмах выпуска);
  • отсутствие ограничений и запретов на производство/реализацию указанной продукции и соблюдение требований маркировки и прослеживаемости.

Необходимые документы

Перечень документов, обычно требуемых при подаче заявки на включение продукции ОКПД2 15.20.12.129 в реестр Минпромторга (финальный перечень уточняется в регламенте ведомства и в сопроводительных методических указаниях):

• заявление по установленной форме (электронная/бумажная форма в соответствии с требованиями Минпромторга);
• сведения о заявителе: учредительные документы (устав, выписка из ЕГРЮЛ), ОГРН, ИНН, банковские реквизиты;
• информация о производственных площадках: адреса, площади, перечень оборудования, кадровый состав;
• описание продукции и технологической карты (технологический регламент, маршрутный лист производства, перечень операций и используемых материалов);
• технические условия (ТУ) или общепринятые стандарты и паспорт изделия с указанием материалов и состава (верх/подклад/подошва);
• сертификаты соответствия/декларации соответствия или другие подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (при необходимости) и протоколы испытаний аккредитованных лабораторий (механическая прочность, износостойкость, сцепление, содержание вредных веществ и др.);
• документы, подтверждающие происхождение и характеристики комплектующих (счета-фактуры, спецификации поставщиков), при необходимости — договоры с поставщиками материалов;
• расчёт и подтверждение уровня локализации/доли добавленной стоимости (методики расчёта и первичные документы, подтверждающие затраты в РФ);
• документы по системе менеджмента качества (сертификаты ISO, при наличии) и внутренние инструкции по контролю качества;
• маркировочные макеты и образцы этикеток, инструкции по уходу и эксплутации товаров;
• фотографии и образцы продукции в количестве, требуемом регламентом для идентификации;
• финансовая отчётность (по запросу ведомства) и сведения об объёмах производства/реализации;
• итоговые протоколы проверок/аудитов (при наличии) и иные документы, требуемые Минпромторгом по результатам предварительной проверки.

Замечание: индивидуальные требования к комплекту документов, к форме представления данных и необходимость нотариального заверения/апостиля могут зависеть от актуальных инструкций Минпромторга и сопровождающих нормативных актов.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для внешнеэкономической деятельности продукция, соответствующая ОКПД2 15.20.12.129, как правило, классифицируется в группах таможенной номенклатуры объединённой системы (ТН ВЭД/HS) для обуви с подошвами из резины или пластмассы. При подборе кода ТН ВЭД следует учитывать исключения (водонепроницаемая обувь, спортивная обувь). Основные ориентиры:

• группа 6401 — водонепроницаемая обувь из резины или пластмасс (исключается для кода 15.20.12.129);
• группа 6404 — обувь с наружной подошвой из резины/пластмасс и верхом из текстильных материалов (подходят отдельные модели с текстильными вставками);
• группа 6405 — прочая обувь с наружной подошвой из резины/пластмасс и верхом из прочих материалов (включая пластмассовые верхи), часто используемая для классификации немаркированной непрофессиональной женской и детской обуви из полимеров;

Рекомендация: для экспорта/импорта и правильного декларирования провести товарно-кодовую экспертизу (классификацию) с указанием точных подпозиции и кодов (6-10 знаков) на основании конструктивных характеристик конкретной модели (материалы верха и подкладки, степень водозащиты, предназначение). Это необходимо для корректного расчёта таможенных платежей и соблюдения запретов/льгот.

Особенности сертификации

Требования к сертификации обувной продукции определяются применимыми техническими регламентами Евразийского экономического союза и национальными нормативами безопасности и гигиены. Для продукции по коду 15.20.12.129 ключевые моменты сертификации и испытаний:

• необходимость подтверждения соответствия требованиям технических регламентов (в форме декларации или сертификата соответствия) в зависимости от характера изделия и областей применения; в обязательном порядке проверяются параметры, влияющие на безопасность потребителя;
• испытания в аккредитованных лабораториях по следующим направлениям: механическая прочность и износостойкость подошвы и крепления верха, устойчивость к разрыву и отслоению, сцепление подошвы с поверхностями (противоскользящие свойства), химический состав материалов (контроль формальдегидов, пахучих растворителей, тяжелых металлов и др.), гигиенические показатели (при необходимости для детской обуви);
• оценка маркировки и сопроводительной документации: указание состава материалов верха/подкладки/подошвы, размера, кода производителя, инструкции по уходу, обозначений соответствия требованиям безопасности; для детской обуви требования к маркировке строже;
• особые требования для детской продукции: расширенный перечень испытаний на наличие вредных веществ и безопасность конструкции (отсутствие мелких деталей, выступающих элементов и т. п.);
• при использовании импортных комплектующих — подтверждения соответствия материалов и протоколы входного контроля; в ряде случаев требуется прослеживаемость поставок;
• маркировка ЕАС ставится только после оформления соответствующего документа о соответствии и соблюдения всех сопутствующих требований.

Процедура сертификации и перечень обязательных испытаний зависят от конкретной модели и назначения обуви. Для корректного подбора процедуры сертификации и подготовки пакета испытаний необходимо сформировать техническое описание модели и согласовать перечень испытаний с аккредитованной лабораторией и специалистами по техническому регулированию.

Примеры продукции, подпадающей под код 15.20.12.129

• женские летние балетки с верхом из ПВХ и подошвой из ТЭП, без специальных гидрозащитных свойств;
• пластиковые сабо/клоги для бытового использования, верх и подошва из полимерного материала, не позиционируемые как медицинская или рабочая обувь;
• сандалии для девочек с верхом из ПВХ и подошвой из вспененного ПВХ/ЭВА, без конструктивных элементов спортивного назначения;
• туфли-мокасины из однотипного пластмассового материала (верх+подошва), не относящиеся к водонепроницаемой серии.

Практические рекомендации

• на этапе подготовки заявки заранее собрать технологические карты и протоколы испытаний для типичных моделей — это ускорит проверку Минпромторга;
• уточнить в Минпромторге актуальные требования по локализации и методику расчёта доли локализованных затрат применительно к обувной продукции;
• провести классификацию по ТН ВЭД для каждой товарной позиции до подачи документов, чтобы избежать несоответствий при внешнеэкономических операциях и при сертификации;
• для детской обуви подготовить расширенный перечень испытаний по гигиеническим и механическим характеристикам;
• при использовании импортных компонентов подготовить подтверждающие документы от поставщиков и отразить их в расчёте локализации.