13.20.12.221

Описание кода ОКПД2 13.20.12.221 — ткани из грубого волоса

Код ОКПД2 13.20.12.221 охватывает тканые и нетканые текстильные материалы, изготовленные преимущественно из грубого волоса домашних и диких животных: волоса обыкновенных коз, волоса собак, волоса обезьян, волоса выдры и других аналогичных животных, а также волоса с боков быков (не путать с тонкой шерстью и пухом). Продукция включает полотна, сукна, войлоки и комбинированные ткани, где основная доля волокна — грубый волос указанных видов. Типовые области применения: верхняя одежда (пальто, накидки), головные уборы, мебельная и автомобильная обивка, технические ткани и фильтрующие материалы, ковровые и декоративные изделия, теплоизоляционные и прокладочные материалы.

Конкретные примеры продукции по коду 13.20.12.221:

• пальтовые ткани и сукно из волоса коз или быков для верхней одежды;
• мебельные и автомобильные обивки с содержанием грубого животного волоса;
• войлоки и технические прокладки из волоса выдры или собак (специальные изделия для промышленных применений);
• ковровые основы и половики с использованием грубого волоса в составе волокон.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Алгоритм проверки: сверить наименование и код ОКПД2 с приложениями к актуальному тексту Постановления Правительства РФ №719 (реестр приоритетных товаров/отраслей либо перечни для преференций при госзакупках). Результат проверки возможен в двух вариантах: код присутствует в перечне — изделие подпадает под механизмы поддержки/преференций, либо код отсутствует — механизм не применяется. Окончательное решение о включении принимает уполномоченный орган на основании актуального текста постановления и ведомственных реестров.

• Требования к производителям

  Минимальные требования Минпромторга и сопутствующих ведомств, применяемые при рассмотрении заявок на включение в реестр:

  • доказательство производства (помещения, оборудование) на территории РФ и подтверждение объемов производства соответствующей продукции;
  • соответствие продукции действующим техническим регламентам и наличие протоколов испытаний/сертификатов;
  • наличие системы обеспечения качества и прослеживаемости партии продукции (технологическая документация, ТУ или ГОСТ);
  • исполнение налоговых и иных обязательств, отсутствие сведений о приостановлении деятельности или недобросовестности в государственных реестрах;
  • в отдельных случаях — показатели локализации производства и участие в отраслевых программах развития.
• Критерии для включения в реестр

  Критерии оценки Минпромторга при принятии решения о включении производителя/продукта в реестр:

  • соответствие кода ОКПД2 заявляемой номенклатуре и фактической продукции;
  • подтверждение объёмов серийного производства и устойчивой производственной базы;
  • наличие действующих документов о соответствии (сертификат соответствия/декларация, протоколы испытаний);
  • соответствие требованиям по безопасности (ТР ЕАЭС для текстильных изделий) и санитарным нормам;
  • наличие подтверждений о происхождении сырья при требованиях к локализации или при предоставлении преференций;
  • технико-экономическое обоснование конкурентоспособности и объемов производства для целей господдержки.

Необходимые документы

Перечень документов, которые обычно запрашиваются при подаче заявки на включение производителя/продукта с кодом 13.20.12.221 в Реестр Минпромторга (список является исчерпывающим по составу для стандартной процедуры, но может дополняться в зависимости от ведомственных требований):

• заявление установленной формы от юридического лица;
• учредительные документы предприятия (устав, выписка из ЕГРЮЛ);
• ИНН, ОГРН и иные регистрационные реквизиты;
• документы, подтверждающие место производства и наличие производственных мощностей (договор аренды/свидетельство о праве собственности, акты ввода в эксплуатацию оборудования, фотоматериалы);
• описание продукции и технологическая документация (ТУ, технические условия, ТКП, спецификации);
• протоколы испытаний по установленным методикам (физико-механические характеристики, состав волокна, огнестойкость, стойкость окраски, содержание вредных веществ и др.);
• сертификаты соответствия или декларации о соответствии (при наличии) с отметкой EAC, либо обоснование отсутствия необходимости в декларации/сертификате для конкретной номенклатуры;
• копии сопутствующих разрешений и заключений (санитарно-эпидемиологические заключения/декларации, при необходимости — экологические разрешения);
• бухгалтерская и производственная отчетность, подтверждающая объёмы производства за отчетные периоды;
• при наличии — сертификаты системы менеджмента качества (ISO 9001 и пр.);
• пояснительная записка с указанием доли локализации производства, структуры цепочки поставок сырья и расчётом стоимости единицы продукции;
• доверенность на представителя, уполномоченного взаимодействовать с Минпромторгом, и копии паспорта представителя.

Соответствующие коды ТН ВЭД (внешнеэкономической деятельности)

Определение соответствующих кодов ТН ВЭД для товаров по ОКПД2 13.20.12.221 проводится по описательной классификации товара и фактической структуре ткани. Как правило, такие ткани относятся к главе 51 товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (волокна и ткани животного происхождения). Чаще всего применяются следующие подходы к подбору кодов ТН ВЭД:

• основной ориентир — разделы главы 51, подразделы, описывающие тканые и нетканые ткани из грубого животного волоса;
• конкретный код в ТН ВЭД определяется по признакам: тип волокна (грубый волос конкретного вида), метод изготовления (ткань, войлок, сукно), наличие смешения с другими волокнами и назначение изделия (обивка, одежда, техническое применение);
• возможные товарные позиции — подкатегории внутри главы 51, адаптируемые к описанию: ткани из грубого волоса (включая ткани horsehair-like), войлоки и нетканые материалы с основным содержанием грубого животного волоса;
• для точного определения требуется анализ состава и структуры образца изделия и выбор соответствующей товарной позиции с учетом примечаний к главе 51.

Рекомендация: при подготовке внешнеторговой документации и при декларировании товара провести лабораторный анализ состава и запросить таможенную классификацию по образцу у уполномоченного таможенного эксперта или в региональном таможенном органе.

Особенности сертификации продукции

Требования к сертификации для тканей из грубого волоса формируются на основе действующих технических регламентов Евразийского экономического союза и национальных санитарных норм. Ключевые требования и процедуры:

• обязательная оценка соответствия в рамках ТР ЕАЭС, применимого к текстильной продукции (включая требования по безопасности изделий легкой промышленности);
• при положительном результате оценки соответствия выдается Декларация о соответствии или Сертификат соответствия с маркировкой EAC — требование для выпуска в обращение и продажи на территории ЕАЭС;
• обязательные испытания: определение волоконного состава (доля грубого волоса), механические показатели прочности и истираемости, показатели износостойкости, стойкость окраски, измерения усадки и размеров, гигиенические параметры (отсутствие токсичных примесей, содержание формальдегида, остаточных химпрепаратов);
• для некоторых видов тканей могут быть дополнительные требования по огнестойкости и по наличию специфичных физико-химических показателей в зависимости от назначения (например, для мебельной обивки или автомобильных материалов);
• маркировка продукции должна содержать состав волокон в рассыпном виде (в процентах), инструкцию по уходу, наименование производителя и страну происхождения, информацию о производителе/импортере в соответствии с правилами маркировки изделий лёгкой промышленности;
• при продаже через цепочки государственных закупок необходимо дополнительно подтверждать соответствие требованиям по происхождению и локализации, указанным в конкурсной документации и в нормативных актах Минпромторга/заказчика.

Практические рекомендации по сертификации: подготовить образцы продукции для полного комплекса испытаний в аккредитованной лаборатории, оформить технические условия (ТУ) или подтвердить соответствие действующим ГОСТ, заранее подготовить комплекты документов для подтверждения производства и контроля качества, предусмотреть систему маркировки и отслеживания партий в целях соблюдения требований при включении в реестр и при участии в государственных закупках.