13.20.12.190

Описание кода ОКПД2 13.20.12.190

Код ОКПД2 13.20.12.190 обозначает «Ткани из шерсти прочие, не включенные в другие группировки». Включает тканые и трикотажные полотна, основным волокном в которых является шерсть (овечья, козья, верблюжья и т.п.), но не подпадающие по конструктивным признакам, составу или назначению под более узкие позиции классификатора. Типичные характеристики продукции по этому коду:

• волокно: 100% шерсть либо доминирующая шерсть в составе (в случаях, когда изделие не классифицируется в отдельную группировку по смешанному составу);
• форма: тканые полотна (сукно, мелтон, фланель и др.), а также некоторые виды трикотажа, не отражённые в других позициях;
• функция: текстиль для одежды (пальтовые, костюмные ткани), бытового текстиля (покрывала, плотные полотна), технического назначения при отсутствии специальной кодификации;
• физико-механические параметры: масса на единицу площади, плотность переплетения, усадка после стирки/влажной обработки, стойкость окраски и прочность на разрыв — зависят от вида ткани и приводятся в ТУ/спецификации.

Конкретные образцы в рамках кода: пальтовое сукно 100% шерсть, костюмная шерстяная фланель, мелтон 100% шерсть, плотная шерстяная плательная ткань, шерстяные ткани специального назначения, не выделенные иными позициями классификатора.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Наличие кода в реестровых списках, формируемых в рамках Постановления Правительства №719, устанавливается сверкой с перечнем позиций и приложениями к постановлению и его последующим изменениям. Необходимо проверить актуальную редакцию перечня, включая все приложения и поправки: если код прямо указан в одном из приложений как приоритетный продукт или как продукт, поддерживаемый государственными мерами — это ключевой критерий допуска к профильным программам.

  Алгоритм проверки: сопоставить наименование ОКПД2 13.20.12.190 с наименованием позиции в приложениях к Постановлению №719; при расхождениях — запросить официальную позицию Минпромторга или подтвердить правовую классификацию посредством заявления в уполномоченный орган.

• Требования к производителям

  Требования Министерства промышленности и торговли к производителям, претендующим на включение в реестр, включают (но не ограничиваются) следующие элементы:

  • юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации; наличие постоянного производственного объекта/помещения в РФ;
  • наличие технологической документации (ТУ, ГОСТ, паспорт продукции), подтверждающей производство указанной товарной номенклатуры;
  • подтверждение соответствия продукции обязательным техническим регламентам и наличие деклараций/сертификатов при необходимости;
  • доказательства серийного выпуска продукции (производственные партии, годовые объемы, отгрузки), подтверждающие коммерческую реализацию;
  • отсутствие задолженности по налогам и сборам в пределах требований Минпромторга; соблюдение трудового и экологического законодательства;
  • приоритет — наличие локализации производственной цепочки: сырьевая база и/или значительная часть технологических операций выполняется на территории РФ (точные требования по доле локализации могут варьироваться в зависимости от программы и критериев Минпромторга).
• Критерии для включения в реестр

  Критерии Минпромторга обычно содержат следующие позиции, которые оцениваются при принятии решения:

  • соответствие наименования продукции кода ОКПД2 и требованиям перечня, утверждённого Правительством (Постановление №719 и приложения);
  • техническое соответствие продукции нормативам и требованиям безопасности (наличие декларации/сертификата соответствия, протоколов испытаний);
  • доказательства производственной базы и объёмов производства (минимальные серийные объёмы за отчётный период — устанавливаются программно);
  • уровень локализации (доля отечественного сырья и комплектующих, доля производственных операций в РФ) — требования зависят от целевого механизма поддержки;
  • финансовая и правовая благонадёжность производителя (отсутствие санкций, разрешительная документация, налоговая дисциплина);
  • наличие системы управления качеством и лабораторной базы или договоров с аккредитованными испытательными лабораториями.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявления на включение продукции с кодом ОКПД2 13.20.12.190 в Реестр Минпромторга (стандартный набор; министерство может требовать дополнительные материалы):

• заявление установленной формы от руководителя организации;
• учредительные документы предприятия (устав, свидетельство о постановке на учет/выписка из ЕГРЮЛ, ОГРН, ИНН);
• копии лицензий и разрешений, если производство подлежит лицензированию в сфере деятельности предприятия;
• описание продукции: наименование, код ОКПД2, технические характеристики, ассортимент, назначение;
• техническая документация: технические условия (ТУ) или ссылки на применяемые ГОСТы; паспорта качества на образцы;
• протоколы испытаний и испытательные отчёты аккредитованных лабораторий по параметрам безопасности и качеству (стойкость окраски, содержание вредных веществ, механические свойства, горючесть при необходимости);
• декларации/сертификаты соответствия в соответствии с ТР ЕАЭС и иными применимыми техническими регламентами;
• документальное подтверждение объёмов производства за отчётный период (товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, отчёты по объёму выпуска);
• описание производственной базы и технологического процесса (планы цехов, перечень оборудования, численность персонала, штатная структура);
• сведения о локализации: источники сырья, договоры с поставщиками, сертификаты происхождения сырья (при наличии);
• сертификат/документы системы менеджмента качества (ISO 9001 или аналог) — при наличии;
• финансовые и налоговые отчёты, подтверждающие отсутствие существенных долгов и благонадёжность предприятия;
• фотоматериалы продукции и производства, образцы продукции по требованию Минпромторга;
• по запросу — договора с покупателями, акты поставок, рекомендации/отзывы (как подтверждение коммерческого выпуска).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Классификация в системе ТН ВЭД зависит от состава, способа изготовления и назначения ткани. Чаще всего для шерстяных тканей применяются товарные позиции главы 51 Таможенного тарифа. Рекомендуемые для проверки коды и их смысловые соответствия:

• позиции главы 51, относящиеся к шерсти и тканым изделиям из шерсти — следует проверять в зависимости от того, является ли ткань кардной/расчёсанной, суконом, фланелью, мелтоном или прочей тканью;
• подбор конкретного кода ТН ВЭД выполняется по критериям: процентное содержание шерсти в составе, способ обработки (кардинг/комбинг), переплетение и плотность, конечное назначение ткани;
• возможные коды для проверки (минимальный перечень для первичной классификации): коды экспортно-импортной номенклатуры, относящиеся к шерстяным тканям в главе 51 (подпозиции для кардных/комбинированных/суконных изделий и т.п.).

Заключение по ТН ВЭД выносится после анализа письменных характеристик ткани (состав, плотность, вид переплетения) и/или при направлении запроса в таможенный орган или аккредитованную экспертную организацию для официального классификационного заключения.

Особенности сертификации

Требования к сертификации продукции из шерсти (код ОКПД2 13.20.12.190) включают:

• обязательные технические регламенты: продукция легкой промышленности подлежит требованиям Технического регламента Евразийского экономического союза по безопасности продукции лёгкой промышленности (ТР ЕАЭС 017/2011) — проверяются параметры безопасности, маркировка, информация о составе и уходе;
• форма подтверждения соответствия: для изделий текстильной группы чаще применяется декларация о соответствии ТР ЕАЭС, в ряде случаев возможна сертификация (сертификат соответствия) при наличии специальных критериев по назначению продукции;
• испытания и параметры контроля: обязательные и рекомендованные испытания включают определение состава волокна (химический/микроскопический анализ), массу на единицу площади, размеры, усадку после обработки, стойкость окраски (стирание, пот), прочность на разрыв, содержание вредных или ограниченных веществ (формальдегиды, остатки пестицидов, тяжёлые металлы, азосоединения красителей при необходимости), показатели горючести для детских/специальных изделий;
• маркировка: обязательная маркировка на русском языке с указанием состава волокон в порядке убывания массы, рекомендаций по уходу, страны происхождения и наименования производителя/импортёра; требования к маркировке определяются законодательством о защите прав потребителей и профильными ТР ЕАЭС;
• лаборатории и методики: испытательные протоколы должны быть оформлены аккредитованными лабораториями с применением методик, утверждённых для текстильной продукции; при спорных вопросах Минпромторг и таможенные органы требуют протоколы испытаний именно от аккредитованных организаций;
• добровольные стандарты и подтверждение качества: наличие системы менеджмента качества (ISO), сертификатов международного уровня или соответствия иным отраслевым стандартам может быть учтено при оценке производителя для реестра, но не заменяет обязательные декларации и протоколы испытаний.

Практические замечания: перед подачей документов на включение в реестр рекомендуется провести комплексную предсертификационную экспертизу продукции (определение ТН ВЭД, набор необходимых испытаний, подготовка ТУ) и уточнить у Минпромторга актуальные требования по локализации и минимальным объёмам производства для соответствующей поддерживающей программы.