02.10.11.221

Описание кода ОКПД2 02.10.11.221

Код ОКПД2 02.10.11.221 обозначает саженцы деревьев твердолиственных пород с открытой корневой системой. Сюда относятся молодые растения представительств твердолиственных (лиственных) пород, предназначенные для высадки в грунт без кома земляного субстрата, с оголёнными корнями. Типичные признаки продукции по коду: ботаническая идентификация вида/породной группы (например, дуб, бук, граб, ясень, клён), возраст (год/несколько лет после посева или прививки), высота и диаметр штамба/побега, состояние корней (отсутствие земляного кома, влажные/обработанные корни), упаковка для транспортировки (в пучках, в прореженной связке, в перфорированных рукавах), сезонность реализации (весенняя и осенняя поставка), потребительское назначение (озеленение, лесовосстановление, сельскохозяйственные посадки). Примеры продукции: дуб черешчатый (Quercus robur) двухлетний саженец 40–60 см, открытая корневая система; граб обыкновенный (Carpinus betulus) однолетний 30–50 см; ясень обыкновенный (Fraxinus excelsior) трехлетний 50–80 см.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Проверка соответствия требованиям Постановления Правительства №719 выполняется по наличию кода ОКПД2 в приложениях к постановлению (перечни продукции, подлежащей особому контролю/преференциям). Необходимо сверить код 02.10.11.221 с текстом постановления и с приложениями (перечнями) на момент подачи. Если код фигурирует в перечне, это влияет на критерии представления доказательной базы локализации, минимальные доли отечественного производства и порядок подтверждения соответствия. Отсутствие кода в приложении означает стандартную процедуру включения, без особых требований, связанных с данным постановлением.

• Требования к производителям

  Ключевые требования Минпромторга и сопутствующих контролирующих органов при рассмотрении заявок на включение в реестр: наличие действующего производства на территории Российской Федерации (садоводческая/рассадная база), регистрация юридического лица или ИП, наличие производственных площадей и оборудования для выращивания и хранения саженцев, система учёта и прослеживаемости посадочного материала, подтверждение регулярного объёма производства и отгрузок, отсутствие задолженностей и исполнительных производств, соответствие санитарно-фитосанитарным требованиям. Для производителей, подпадающих под меры поддержки, могут потребоваться дополнительные показатели локализации производства и минимальные доли отечественной комплектующей продукции.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, на которые ориентируются эксперты Минпромторга при принятии решения о включении:

  • Соответствие кода ОКПД2 заявляемому типу продукции (02.10.11.221 — твердолиственные, открытая корневая система);
  • Наличие полного пакета подтверждающих документов (регистрационные, производственные, санитарно-фитосанитарные);
  • Производственные мощности и гарантируемые объёмы выпуска/поставок по видам продукции;
  • Качество продукции, подтверждённое результатами фитосанитарных обследований и лабораторных испытаний при необходимости;
  • Соблюдение требований к прослеживаемости посадочного материала и учёту посадочного материала;
  • Отсутствие административных ограничений, запретов и фактов нарушений, влияющих на безопасность поставок;
  • При наличии положений Постановления №719 — соблюдение критериев локализации и доли отечественной продукции.

  Решение о включении принимает комиссия Минпромторга на основании представленных документов и результатов проверок/экспертиз.

Необходимые документы

Перечень документов, рекомендуемых для подготовки при подаче заявки на включение производителя/продукции с кодом ОКПД2 02.10.11.221 в Реестр Минпромторга (формат и перечень может дополняться требованиями ведомства):

• Заявление по установленной форме Минпромторга (заполненная анкета-заявка);
• Учредительные документы юридического лица / свидетельство о регистрации ИП; выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (ИНН);
• Документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание пользования участками и производственными площадями (договор аренды, свидетельство о праве собственности);
• Описание производства: технологическая карта выращивания, перечень видов/пород с указанием биологических характеристик, календарь выращивания, данные о применяемых сортовых/селекционных материалах;
• Сведения о производственных мощностях и оборудовании: площади теплиц/площадок, емкости для хранения, средства упаковки и транспортировки;
• Документы, подтверждающие объёмы производства за последние 1–3 года (товарные накладные, счета-фактуры, отчёты);
• Фитосанитарные документы: результаты фитосанитарных обследований, заключения инспекций, сертификаты фитосанитарного состояния партий посадочного материала;
• Протоколы лабораторных испытаний по параметрам здоровья растений (при наличии требований к сертификации);
• Сведения о системе учёта и прослеживаемости посадочного материала (журналы учета, серийность партий, идентификационные ярлыки);
• Копии документов о регистрации сортов/селекционных достижений, если продукция является сортовой и подлежит государственной регистрации;
• Декларации/сертификаты соответствия (добровольные или обязательные), сведения об участии в системе добровольной сертификации (при наличии);
• Бухгалтерская отчётность или иные финансовые документы, подтверждающие платёжеспособность и устойчивость предприятия;
• Документы о кадровом составе (специалисты с соответствующей квалификацией, инструкции по фитосанитарным мероприятиям);
• Обоснование соответствия требованиям Постановления №719 (если код включён в приложение) — сведения о локализации производства, размерах инвестиций, доле отечественных комплектующих;
• Фотоматериалы производства, складов, примеры маркировки и упаковки саженцев;
• Доверенности и прочие документы для представителей при подаче заявки и получении решений.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Соответствие ОКПД2 02.10.11.221 международной (таможенной) номенклатуре: базовый код HS/ТН ВЭД для живых деревьев и растений — 0602. Общие рекомендации по подбору кода ТН ВЭД:

• Основной международный код: ТН ВЭД (HS) 0602 — "Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cuttings and slips; mushroom spawn".
• Для разделения по назначению и форме поставки используют дополнительные национальные/подкодовые обозначения. Для саженцев твердолиственных пород с открытой корневой системой применяется классификация внутри позиции 0602 в зависимости от вида растения и типа посадочного материала.
• При внешнеэкономической деятельности окончательное присвоение кодов ТН ВЭД необходимо согласовывать с таможенными органами с учётом ботанической принадлежности, упаковки и состояния корней, а также применимых национальных расшифровок кодов.
• Рекомендация: при формировании экспортно-импортных документов указывать 0602 с уточняющей товарной и фитосанитарной информацией (вид, возраст, способ упаковки — "bare-root"), и при необходимости получать разъяснения в территориальных таможенных органах.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и контролю качества для саженцев твердолиственных пород с открытой корневой системой формируются исходя из фитосанитарных рисков, требований к здоровью посадочного материала и отраслевых стандартов. Основные положения:

• Фитосанитарный контроль и сертификаты: при реализации и перемещении саженцев требуется подтверждение фитосанитарного состояния в виде фитосертификата или заключения соответствующей инспекции. Для экспорта обязательна выдача фитосертификата в установленной форме. Внутренние поставки также подлежат фитосанитарному контролю в соответствии с национальными правилами.
• Обязательные и добровольные подтверждения соответствия: обязательность декларации или сертификата соответствия зависит от действующих технических регламентов и национальных стандартов на посадочный материал. При отсутствии обязательных регламентов целесообразна добровольная сертификация по отраслевым требованиям и наличие протоколов испытаний качества.
• Гарантии сортовой принадлежности и происхождения: при поставке сортового посадочного материала требуется документальное подтверждение сортовой принадлежности (реестр селекционных достижений или иные регистрационные документы), а также права на использование защищённых сортов, если они охраняются.
• Контроль здоровья растений: регулярные фитосанитарные обследования насаждений, мониторинг вредителей и болезней, протоколы применения защитных средств и отчёты о карантинных мероприятиях.
• Требования к маркировке и прослеживаемости: каждая партия должна сопровождаться ярлыками или сопроводительными документами с указанием вида, сорта (если применимо), происхождения, даты выкопки, размера/возраста, производителя и контактных данных. Наличие системы прослеживаемости облегчает прохождение проверок и ускоряет включение в реестр.
• Требования по упаковке и транспортировке: для саженцев с открытой корневой системой обязательны условия по защите корней от пересыхания (увлажнение, использование влагоудерживающих материалов), сезонные ограничения на вывоз/ввоз, соблюдение температурных режимов при транспортировке и сроки реализации после выкопки.
• Лабораторная и фитосанитарная документация: при запросе Минпромторга или фитосанитарных органов предоставляются протоколы лабораторных исследований на патогены, вирусы и карантинные организмы, а также заключения по качеству посадочного материала.

Примеры практических требований Минпромторга при проведении экспертиз: наличие комплексного пакета фитосанитарных заключений по каждой товарной партии, подтверждение прослеживаемости от маточных насаждений до конечной партии саженцев, соответствие заявленных объёмов и ассортимента фактическим производственным возможностям, документальное подтверждение локализации производства при необходимости выполнения условий Постановления №719.