02.10.11.120

Описание кода ОКПД2 02.10.11.120

Код ОКПД2 02.10.11.120 обозначает сеянцы деревьев твердолиственных пород — посадочный материал, полученный преимущественно путём выращивания из семян (сеянцы), предназначенный для лесовосстановления, рекультивации, озеленения, лесопосадок и питомникового оборота. Включает голокорневые (бесконтейнерные) и контейнерные сеянцы, различного возрастного и размерного класса (однолетние, двухлетние и старше), а также крупномеры, выращенные для дальнейшей посадки в грунт.

Типовые характеристики продукции по коду 02.10.11.120:

• видовая принадлежность: дуб (Quercus), ясень (Fraxinus), граб (Carpinus), клен (Acer), липа (Tilia), бук (Fagus) и другие твердолиственные (широколиственные) породы;
• форма выпуска: сеянцы голокорневые (bare-root), контейнерные (в горшках/контейнерах), с комом земли;
• возраст и размеры: 1-годичные, 2-годичные, 3+ лет; высота от 10 см (мелкие сеянцы) до 1,5–2 м (крупномерные саженцы); диаметр в прикорневой зоне у крупномеров — 8–30 мм;
• ассортиментная классификация: стандартные, улучшенные/отборные по сортовому признаку, местные (региональные) источники семян с подтверждением происхождения;
• назначение: лесовосстановление, агролесомелиорация, озеленение городов и дорог, питомниковское размножение.

Конкретные примеры продукции: сеянцы дуба 2-летние голокорневые (высота 30–60 см), контейнерные сеянцы ясеня 1+0 (в горшке объёмом 0,5 л), крупномерные граб 3+ (высота 1,2–1,5 м) с сортовой (породной) характеристикой.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Шаги проверки: сверить наименование продукции и код ОКПД2 с приложениями к Постановлению Правительства №719 (перечни продукции и/или кодов, подпадающих под соответствующие правила поддержки или приоритетов закупок); при наличии кода/наименования фиксируется, какие положения постановления применимы (требования по локализации, ограничения участия, преференции при закупках). Если прямого указания отсутствует, необходимо проверить, не отнесён ли товар по тексту постановления к сходным категориям посадочного материала.

  Практическое значение наличия в Постановлении №719: возможные дополнительные требования к происхождению, локализации производства, критериям соответствия для участия в государственных закупках и праве на приоритет в реестре.

• Требования к производителям

  Требования Минпромторга и сопутствующих контролирующих органов, применимые при включении производителя сеянцев в реестр:

  • правовой статус: российская юридическая организация или индивидуальный предприниматель, действующие документы регистрации (свидетельство ОГРН/ЕГРЮЛ, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ);
  • наличие производственных мощностей на территории РФ: действующие питомники/поля, договора аренды или документы собственности на участки и теплицы, подтверждающие возможность производства заявляемых объемов;
  • соблюдение фитосанитарных требований: наличие процедур фитоконтроля, протоколов испытаний на фитопатогены, документов о происхождении семян и посадочного материала;
  • система обеспечения качества: протоколы испытаний, журналы учёта партий, методики отбора и контроля, при наличии — сертификаты СМК (ISO) либо внутренние регламенты контроля качества;
  • соответствие требованиям по маркировке, упаковке и транспортировке посадочного материала;
  • отсутствие серьёзных нарушений законодательства и задолженностей, влияющих на возможность участия в государственных закупках (проверяется по открытым реестрам).
• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, которые Минпромторг использует при отборе производителей и продукции для реестра (примеры применяемых требований):

  • соответствие продукционной номенклатуре по ОКПД2 и заявленным видам посадочного материала;
  • доказательство российского происхождения и производства (адреса и документы на производственные площадки);
  • наличие действующих протоколов лабораторных испытаний на фитосостояние и сортовую принадлежность партий;
  • соответствие национальным стандартам и техническим регламентам, если они применимы к посадочному материалу;
  • возможность обеспечения объёмов поставок в сроки, подтверждённая производственной мощностью и договорной историей;
  • комплектность сопроводительной документации: паспорта партий, сертификаты происхождения семян, журналы учёта производства и отгрузок.

Необходимые документы

Перечень документов, обязательных для подготовки при подаче заявки на включение производителя/продукции (сеянцы твердолиственных пород) в Реестр Минпромторга:

• заявление по установленной форме Минпромторга (заполненная электронная и/или бумажная форма, при наличии требований — с подписью уполномоченного лица);
• выписка из ЕГРЮЛ (актуальная); учредительные документы (Устав, решение о назначении руководителя);
• свидетельства ОГРН, ИНН; документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность);
• адресные и правоустанавливающие документы на производственные площади (договор аренды, свидетельство о праве собственности);
• детальное описание продукции: ассортиментные карточки, паспорт/сертификат партии, фотографии образцов, технические условия (ТУ) или ГОСТ, если применимо;
• протоколы лабораторных испытаний на фитосостояние и санитарное состояние партий (лаборатории с указанием аккредитации);
• сертификаты происхождения семян/поставок семенного материала, журналы производства и учёта партий питомника;
• документы о системе обеспечения качества (внутренние регламенты, сертификаты СМК/ISO — при наличии);
• декларация соответствия или сертификат соответствия, если посадочный материал подпадает под требования технических регламентов;
• копии фитосанитарных паспортов/сертификатов (для партий, перемещаемых между регионами или на экспорт);
• паспорт предприятия по обороту растительной продукции, документы по контролю за вредителями и карантинными организмами;
• план производственной мощности и подтверждение возможности выполнения заявляемых объёмов (производственный план, отчёты о реализации за предыдущие периоды);
• информация о кадровом составе и квалификации (основные специалисты, агрономы, фитопатологи);
• информация о наличии экологических/санитарных разрешений, если деятельность требует специальных разрешений.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для внешнеэкономической классификации сеянцев деревьев широколиственных пород используется раздел Таможенного тарифа, относящийся к живым растениям. Основной международный базовый код — глава 06 (Живые деревья и другие растения; луковицы; корни и т.п.), позиция 0602 — «Другие живые растения (включая корни), черенки и прививки; грибной мицелий». Конкретный товарный код ТН ВЭД уточняется по виду растения, назначению и форме поставки (контейнерные/голокорневые).

Рекомендации по подбору кода ТН ВЭД:

• за основу брать группу 0602 — «живые растения»;
• уточнять подпозицию по национальной номенклатуре (10-значный код ТН ВЭД) в зависимости от видовой принадлежности, контейнерного состояния и коммерческого назначения (саженцы для озеленения, лесовосстановления, семенной материал и т.п.);
• при экспортно-импортных операциях дополнительно учитывать фитосанитарные коды и требования импорта страны назначения;
• при сомнении о классификации оформлять запрос в таможенные органы или использовать предварительное классификационное решение таможни.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия сеянцев твердолиственных пород включают несколько направлений контроля, обязательных для производителей и поставщиков:

• фитосанитарный контроль: обязательное проведение фитосанитарной экспертизы партий, оформление фитосанитарных сертификатов при перемещении между регионами и на экспорт; наличие внутренних программ мониторинга фитосостояния;
• документы о происхождении семян/посадочного материала: сертификаты происхождения семян, записи о селекции и сортоиспытаниях при поставке сортового посадочного материала;
• соответствие стандартам качества и сортности: применение ГОСТ или утверждённых технических условий на ассортимент посадочного материала; наличие протоколов сортовой и фитосанитарной экспертизы;
• декларирование/сертификация соответствия: при применимости — оформление декларации или сертификата соответствия по требованиям технических регламентов ЕАЭС и национальных норм (в каждом случае проверять применимость регламента к посадочному материалу);
• маркировка и сопровождение партий: паспорт партии с указанием происхождения, даты посадки, возрастной группы, обработок (фунгициды, инсектициды), условий хранения и транспортировки;
• контроль при перемещении и реализации: соблюдение требований Россельхознадзора по карантину растений, наличие записей о фитосанитарных обработках и карантинных мероприятиях;
• требования к лабораториям: протоколы испытаний должны быть выданы аккредитованными лабораториями, методики испытаний — по установленным нормам;
• условия хранения и транспортировки: подтверждение соблюдения температурных и влажностных режимов, упаковочных и транспортных требований, исключающих гибель или заражение посадочного материала;
• при экспорте: соблюдение требований страны-импортёра по фитосанитарным сертификатам, карантинным ограничениям и дополнительным сертификациям (возможны дополнительные цветовые коды, сертификаты чистоты больных).

Практические примеры контроля: для контейнерных сеянцев дуба предъявляются протоколы фитоконтроля на корневую гниль и нематод, паспорт партии с указанием источника семян и даты посева; для крупномеров — результаты механических испытаний устойчивости при транспортировке и подтверждение минимального диаметра прикорневой шейки.

Примечание по взаимодействию с Минпромторгом: при подготовке пакета на включение в реестр рекомендуется заранее обеспечить наличие всех фитосанитарных протоколов, доказательств происхождения семян и техусловий на продукцию, поскольку Минпромторг делает акцент на подтверждённых российских производителях с полным комплектом подтверждающих документов и прослеживаемостью партий.