20.13.11.120

Описание кода ОКПД2 20.13.11.120

Код ОКПД2 20.13.11.120 обозначает «Плутоний и его соединения». Продукция включает металлический plutonium в чистом виде и в сплавах, оксиды и другие неорганические соединения (включая диоксид плутония PuO2, нитраты, карбонаты и подобные химические формы), а также полуфабрикаты и материалы, предназначенные для использования в топливных компонентах, научно‑исследовательских образцах и промышленных технологических потоках. Продукция характеризуется наличием радиоактивного изотопного состава и подлежит особому государственному и отраслевому контролю, включая требования по учёту, физической защите, ядерной несущей безопасности и санитарно‑эпидемиологическому надзору. Конкретные товарные формы: металлические слитки/заготовки плутония, порошки и оксиды для МОКС‑топлива, растворы плутониевых солей для лабораторных и технологических целей, сплавы и мишени для исследований.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Плутоний и его соединения относятся к стратегическим и контролируемым видам продукции. При подготовке заявки на включение необходимо сверить фактическое товарное наименование и форму выпуска с приложениями к Постановлению Правительства РФ №719. На практике такие позиции, как правило, подпадают под перечни продукции, подлежащей специальному учёту и контролю в приложениях к №719, однако окончательное отнесение определяется по тексту и приложениям действующей редакции постановления и может требовать разъяснений уполномоченных органов.

• Требования к производителям

  Производитель обязан иметь действующие лицензии и разрешения на работу с ядерными материалами и источниками ионизирующего излучения, подтверждённые уполномоченными федеральными органами (включая государственный ядерный регулятор). Необходимы: наличие системы учёта и контроля ядерных материалов (MC&A), программ физической защиты и предотвращения несанкционированного доступа, планы по радиационной и экологической безопасности, регистрация в отраслевых реестрах (в т.ч. в реестрах Росатома/надзорных органов, если это прямо требуется), соблюдение требований по персоналу (проверки благонадёжности, допуски ФСБ и иных уполномоченных органов в части режима секретности и охраны), наличие квалифицированной инфраструктуры для обращения с радиоактивными материалами и подтверждённой системы управления качеством.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии включения ориентированы на соответствие государственным требованиям и минимальные стандарты безопасности: наличие необходимых лицензий и разрешений; подтверждённые механизмы учёта и материального баланса ядерных материалов; действующие программы физической защиты и аварийного реагирования; соответствие санитарно‑эпидемиологическим и экологическим нормам; обеспечения персонала допусками и аттестацией; финансовая и организационная устойчивость предприятия; отсутствие ограничений по собственнической структуре, установленных для стратегической продукции. Минпромторг вправе требовать дополнительные документы и проверки для подтверждения каждой из позиций.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга (рекомендуемый и обычно запрашиваемый): заявление установленной формы; паспорт продукции/товарная спецификация с указанием формы и назначения плутониевых материалов; копии лицензий и разрешений на деятельность с ядерными материалами и источниками ионизирующего излучения; документальные подтверждения регистрации в профильных государственных реестрах; описание системы учёта и контроля ядерных материалов (MC&A), включая регламенты учёта и отчётности; планы и подтверждения реализации программ физической защиты и режима доступа; протоколы и акты натурных проверок производственных мощностей (при наличии); документы о системе управления качеством (сертификаты ISO при наличии, внутренние регламенты контроля качества); санитарно‑эпидемиологические заключения и документация по радиационной безопасности; экологическая документация и разрешения (включая при необходимости ОВОС/СПО); документы по персоналу: списки ответственных лиц, данные о проверках благонадёжности; план и подтверждение организационных мер по предотвращению утечки и незаконного оборота; декларации и сертификации, требуемые отраслевыми регуляторами; сведения о собственниках и структуре управления (включая сведения по иностранному участию); пакеты документов для внешнеторговых операций и экспортного контроля (при экспорте/импорте): экспортные (импортные) лицензии, классификация по системе экспортного контроля, конечные сертификаты (end‑use/end‑user) по требованию уполномоченных органов. Минпромторг может запрашивать дополнительные материалы и оригиналы документов для сверки.

Соответствующие коды ТН ВЭД

К сведению по таможенному кодированию: плутоний и его соединения обычно классифицируются в товарной номенклатуре под группами, относящимися к радионуклидам и их соединениям. Для предварительной классификации рассматривают позиции, предназначенные для изотопов и радиоактивных соединений (основная ориентировочная товарная группа — позиции, описывающие изотопы радиоактивных элементов и их неорганические соединения). Точное присвоение кода ТН ВЭД выполняется таможенным органом на основании полной товарной спецификации, применимого Протокола ТН ВЭД и текста товарной позиции: для корректного кодирования требуется предоставление описания товарной формы, назначения, физико‑химических характеристик и упаковки. При внешнеторговых операциях дополнительно учитываются требования экспортного контроля и специальные кодировки, вводимые для стратегических ядерных материалов.

Особенности сертификации

Сертификация плутониевой продукции не укладывается в стандартную сертификацию массового потребительского товара. Основные требования: обязательное наличие лицензий и разрешений от федерального регулятора по ядерной и радиационной безопасности; подтверждения соответствия установленным нормативам по радиационной безопасности, физической защите и экологическим требованиям; обязательная регистрация и учёт в государственных системах контроля за ядерными материалами; проведение при необходимости специальных приёмочных и натурных испытаний под контролем уполномоченных органов; соответствие требованиям по транспортной маркировке, упаковке и сопровождению, установленным для радиоактивных и ядерных материалов (документы по сопровождению и декларации при перевозке оформляются по регламенту транспортных регуляторов). Вместо классических деклараций о соответствии часто требуется комплекс разрешительных документов и протоколов проверки от отраслевых и госорганов, подтверждающих соответствие продукции требованиям безопасности и режимным ограничениям.