19.10.20.130

Описание кода ОКПД2 19.10.20.130

Код ОКПД2 19.10.20.130 обозначает торфяные смолы — органические смолистые продукты, получаемые путём термической и/или химической переработки торфа. Продукция имеет вид твёрдых или вязких масс тёмно‑коричневого — чёрного цвета, характерный битумный/торфяной запах и содержит комплекс органических соединений (гуминовые кислоты, фенолы, смолистые вещества, летучие фракции). Области применения: производство гидроизоляционных материалов, дорожных битумных смесей, адгезивов и связующих, антисептических и консервационных составов, топливно‑коммунальное использование в виде пеков и брикетов, а также сырьё для химико‑технологической переработки и получения специализированных аддитивов.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Порядок проверки: получить актуальный текст постановления с приложениями, открыть перечни продукции, сопоставить код ОКПД2 19.10.20.130 и наименование «Смолы торфяные». В случае отсутствия кода в приложениях подготовить формальное обращение с обоснованием целесообразности включения (описание продукта, объёмы производства, применение в промышленности, значение для импортозамещения). Результат проверки фиксируется в служебной записке и сопровождается выпиской из реестра или указанием на отсутствие.

• Требования к производителям

  Основные требования Минпромторга и сопутствующих органов к производителю торфяных смол: производство на территории РФ (или создание производственной площадки в РФ для серийного выпуска), наличие производственной площадки и технологической документации (ТУ/СТК/ГОСТ), система управления качеством (предпочтительно ISO 9001), аккредитованная лаборатория или договора с аккредитованными испытательными центрами (соответствие ISO/IEC 17025), экологическое соответствие (разрешения/лицензии на выбросы и размещение отходов, оценка воздействия), выполнение требований промышленной и пожарной безопасности, наличие паспорта безопасности (SDS) и маркировки согласно требованиям техрегламентов ЕАЭС.

• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии оценки заявки Минпромторга: соответствие продукции заявленному коду ОКПД2 и её промышленная значимость, подтверждённый объём производства (минимально и планируемо), способность заместить импорт или обеспечить отраслевые потребности, подтверждённое соответствие техническим регламентам и стандартам, наличие действующих протоколов испытаний и/или деклараций/сертификатов соответствия, финансовая и управленческая устойчивость производителя, готовность к выполнению требований по прослеживаемости продукции и сертификации, наличие производственной и приемочной документации (ТУ, паспорта качества, этикетки) и соблюдение экологических ограничений при производстве и утилизации отходов.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение производителя/продукции в реестр Минпромторга (минимальный комплект; возможны дополнительные требования в зависимости от конкретной программы):

• Заявление по установленной форме Минпромторга (заверенное подписью руководителя и печатью организации).
• Учредительные документы предприятия (Устав, свидетельство о регистрации юридического лица/ИНН/ОГРН).
• Документы, подтверждающие право собственности или аренды на производственные площади (договор аренды, выписка из ЕГРН).
• Описание технологического процесса и технологическая карта производства торфяных смол.
• Технические условия (ТУ) или ГОСТ/СТК, регламентирующие характеристики продукции.
• Протоколы испытаний продукции аккредитованной лаборатории (физико‑химические показатели, содержание вредных примесей, теплотворная способность при наличии энергетического применения и т. п.).
• Паспорт безопасности материала (SDS) с указанием классов опасности и рекомендованных мер предосторожности.
• Декларация или сертификат соответствия требованиям техрегламентов ЕАЭС (при наличии) и/или пакеты документов для маркировки ЕАС.
• Сертификат системы менеджмента качества (ISO 9001) и/или иные подтверждающие документы о системе качества производства.
• Документы по экологическому соответствию: разрешения на эмиссию, нормативы сбросов, паспорта отходов, расчёт по ПДВ (при необходимости) и отчёты по обращению с отходами.
• Документы по промышленной и пожарной безопасности: акты освидетельствования, декларации пожарной безопасности, инструкции по обращению и хранению.
• Финансовая отчётность (баланс, отчёт о прибылях и убытках) за последние 2–3 года для оценки устойчивости (при запросе Минпромторга).
• Сведения о производственных мощностях и планируемых объёмах выпуска (годовые показатели), данные об имеющемся и планируемом персонале.
• Образцы маркировки, упаковки и технических описаний продукции (каталоги, брошюры, фото образцов).
• Доверенность на представителя (если заявку подаёт уполномоченное лицо); нотариально заверенные копии документов — по требованию.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Классификация ТН ВЭД (таможенных кодов) для торфяных смол определяется по химическому составу и способу переработки. Точная таможенная позиция устанавливается на основании анализа состава и условий обработки. Возможные направления классификации и примеры кодов (требуется подтверждение классификатором/таможенным органом):

• Если продукт представляет собой смолистые/органические вещества, не входящие в иные подклассы, возможна классификация в разделах «Различные химические продукты» (приближённо — коды глав главы, относящейся к прочим органическим веществам). При этом основополагающим является состав (преобладание фенольных, гуминовых и смолистых фракций).
• Если продукт ближе к битумным/смолистым продуктам перегонки (жидкие/вязкие фракции), возможна классификация в подразделах, посвящённых дегтю/смолам (обычно используются тарифные позиции раздела «минеральные топлива и масла» для каменноугольных/торфяных дёгтей), однако точная позиция зависит от способа получения и физико‑химических свойств.
• Рекомендация: подготовить подробный химический анализ и техническое описание (с указанием массовых долей основных фракций и физических параметров) и направить запрос в таможенный орган или к таможенному классификатору для письменного определения кода ТН ВЭД. Альтернативно, использовать предварительную консультацию с таможенным представителем.

Особенности сертификации

Требования к сертификации торфяных смол зависят от сферы применения и потенциальных рисков. Общие положения и практические требования:

• Обязательная/добровольная сертификация: для многих видов химической продукции действует обязанность подтверждения соответствия требованиям техрегламентов ЕАЭС; для иных видов применение добровольной сертификации допускается, но при коммерческих или государственных закупках зачастую требуется документальное подтверждение соответствия.
• Требовательные техрегламенты: при отнесении продукции к химически опасным или предназначенным для контактных поверхностей/строительных материалов необходимо соответствие соответствующим техрегламентам ЕАЭС (в частности требованиям по безопасности химической продукции). Конкретный перечень применимых техрегламентов определяется назначением готового продукта.
• Маркировка ЕАС: при подтверждённом соответствии продукции техническим регламентам и получении сертификата/декларации соответствия продукция подлежит маркировке знаком ЕАС, при этом декларация/сертификат и протоколы испытаний должны находиться у изготовителя и предъявляться по запросу контролирующих органов.
• Испытания и параметры контроля: обязательны протоколы испытаний аккредитованной лаборатории по физико‑химическим и токсикологическим показателям: содержание летучих фракций, содержание фенолов и ароматических соединений, содержание тяжёлых металлов, содержание влаги, зольность, вязкость/температура размягчения, теплотворная способность (при энергетическом применении). Для строительных и гидроизоляционных применений изучают адгезионные и прочностные характеристики в составе смесевых систем.
• Лабораторная аккредитация: протоколы испытаний обязаны быть выданы аккредитованной в РФ/ЕАЭС лабораторией (соответствие ISO/IEC 17025). Минпромторг учитывает наличие испытательной базы у производителя как преимущественное требование.
• Паспорт безопасности и маркировка опасности: при отнесении к опасным веществам необходимо наличие паспорта безопасности (SDS) на русском языке с указанием классов опасности, мер по хранению/перевозке и утилизации, обозначения на упаковке (символы опасности) в соответствии с национальными требованиями и критериями ЕАЭС.
• Процедуры контроля производства: внедрение процедур входного контроля сырья, периодических испытаний партий готовой продукции, ведение регистра протоколов испытаний и метрологического сопровождения измерительных средств.
• Требования пожарной и экологической безопасности: оценка пожароопасности и соблюдение требований пожарного надзора при производстве и хранении; утилизация технологических отходов и предотвращение загрязнения почвы и водных объектов, контроль выбросов в атмосферу.

Примеры конкретной продукции по коду ОКПД2 19.10.20.130: торфяной пек в кусковом виде для дорожного строительства; торфяная смола для гидроизоляционных мастик; эмульгированные торфяные смолы для производства адгезивов; концентрат смолистых веществ торфа для производства антисептиков; брикеты из смолистого торфа для энергетического применения. Для каждой конкретной номенклатуры требуется отдельно подтверждать технические характеристики и оформление соответствующих сертификатов/деклараций в зависимости от назначения.