17.23.14.120

Описание кода ОКПД2 17.23.14.120

Код ОКПД2 17.23.14.120 обозначает прочий картон, предназначенный для письма, печати или других графических целей, с поверхностной обработкой: тиснением, гофрированием или перфорацией. Продукция по этому коду включает листовой и рулонный картон различной плотности и структуры, обработанный для улучшения тактильных и декоративных свойств или для технологической подготовки под дальнейшую печать/перфорацию. Типичные характеристики, по которым описывается продукция: граммаж (г/м²), толщина (мм или µm), плотность, вид и глубина тиснения, профиль гофрирования, диаметр/шаг перфорации, белизна/отбеленность, шероховатость поверхности, остаточная влажность, механические показатели (прочность на разрыв, сопротивление на пробой/burst), цветность и пригодность для офсетной/цифровой/флексо печати.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Первичный шаг — сверка наличия кода ОКПД2 17.23.14.120 и/или наименования продукции в приложениях к действующему Постановлению Правительства РФ №719 (реестр промышленных товаров либо списки, на которые ссылается Минпромторг). Проверка выполняется по тексту приложения (перечня) и по соответствию наименования продукции. При отсутствии точного совпадения требуется анализ смежных кодов/наименований и подготовка обоснования соответствия (описание конструктивных и технологических признаков продукции). Результат проверки:

  • если код/наименование присутствует — переход к подготовке пакета документов для включения;
  • если отсутствует — подготовка заявления с техническим обоснованием, сравнительным анализом и сведениями о производственных мощностях для рассмотрения Минпромторгом.

• Требования к производителям

  Производитель, претендующий на включение в реестр, должен соответствовать следующим базовым требованиям Минпромторга:

  • юридическое лицо, зарегистрированное в РФ;
  • наличие промышленного производства на территории РФ (адреса производств, площади, оборудование);
  • доказанная способность к серийному выпуску (производственные мощности, годовые/месячные объёмы);
  • система контроля качества (сертификат ISO 9001 или сопоставимые процедуры контроля качества, внутренние регламенты контроля);
  • наличие протоколов испытаний продукции от аккредитованной лаборатории;
  • соответствие продукции действующим техническим регламентам ЕАЭС и/или национальным стандартам при их применимости;
  • отсутствие невыполненных обязательств перед государственными органами и критических нарушений в части безопасности продукции.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии, на основании которых Минпромторг рассматривает включение продукции в реестр, органично комбинируют документальное подтверждение производства и качества с объективными промышленными признаками:

  • соответствие ОКПД2 и описанию товара в перечне Минпромторга (наименование, назначение, характеристики);
  • производство на территории РФ либо существенная локализация процессов (производственные операции, контроль качества);
  • документированное подтверждение соответствия техническим требованиям (протоколы испытаний, декларации/сертификаты соответствия);
  • минимально необходимая производственная мощность и стабильные объёмы производства для обеспечения поставок на внутренний рынок;
  • подтверждение финансовой и операционной устойчивости предприятия (отчётность, отсутствие задолженностей, готовность обеспечивать гарантийное и сервисное обслуживание при необходимости);
  • отсутствие ограничений/санкций в отношении производителя;
  • при необходимости — наличие подтверждённых цепочек поставки сырья (целлюлоза, добавки), экологические декларации и оценки соответствия по требованиям по охране окружающей среды.

Необходимые документы

Стандартный пакет документов для подачи заявки на включение картонной продукции (ОКПД2 17.23.14.120) в Реестр Минпромторга включает, как правило, следующие материалы:

• заявление установленной формы от производителя (юридическое лицо);
• свидетельство о государственной регистрации, ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ;
• уставные документы предприятия и документы, подтверждающие право собственности/аренды производственных площадей;
• техническое описание продукции с указанием параметров (граммаж, толщина, тип тиснения/гофрирования/перфорации, белизна, плотность и т.д.);
• образцы продукции и/или подробные фотографии/чертежи с указанием режимов обработки;
• протоколы и отчёты об испытаниях продукции, выданные аккредитованной лабораторией (перечень измеряемых показателей: grammage, thickness, bursting, tensile strength, whiteness, opacity, pH, влажность и др.);
• декларация соответствия или сертификаты соответствия (при наличии требований ТР ЕАЭС или добровольной сертификации);
• документы, подтверждающие систему управления качеством (сертификат ISO 9001 или внутренние регламенты контроля качества и метрологическое обеспечение);
• план производства и подтверждение производственной мощности (годовые/квартальные планы, отчёты о фактических объёмах);
• товарно-сопроводительная документация по партиям (накладные, спецификации) — при наличии фактических поставок на рынок РФ;
• информация о составе сырья и поставщиках (при необходимости — сертификаты на исходное сырьё, подтверждающие отсутствие запрещённых веществ);
• финансовая отчётность за последние периоды (по запросу уполномоченного органа);
• заявление о соблюдении требований экологической безопасности и утилизации отходов производства (или соответствующие разрешения);
• иные документы, запрашиваемые Минпромторгом по результатам первичной проверки (например, дополнительные протоколы испытаний, паспорта качества, образцы упаковки).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной международный (таможенный) рубрикатор, применимый к картону для письма или печати — заголовок HS/ТН ВЭД 4811: бумага и картон, используемые для письма, печати или прочих графических целей. Для практической классификации на таможне и при экспорте/импорте следует учитывать следующие признаки для выбора уточняющего кода:

• тип материала (натуральная целлюлоза, вторичное сырьё, смеси);
• наличие или отсутствие покрытия/лака;
• плотность и граммаж;
• особая обработка поверхности (тиснение, гофрирование, перфорация) — как правило, не меняет заголовок 4811, но влияет на выбор подгруппы в зависимости от покрытия и назначения;
• предназначение (для офсетной печати, тиснения, производства открыток, конвертов и т.д.).

Рекомендация по подбору кода: в 1‑й очереди использовать код 4811 (основной заголовок для бумаги и картона графического назначения), далее уточнять подгруппу на уровне национальной номенклатуры по признакам покрытия (coated/uncoated), отбеленности и плотности. При подготовке таможенной декларации и запросах от Минпромторга следует согласовать окончательный цифровой код с таможенным брокером и в случае сомнений — получить официальное классификационное решение таможни.

Особенности сертификации

Сертификация картонной продукции, используемой для письма и печати, зависит от ее назначения и требований регулирующих документов. Основные особенности:

• обязательные требования: при отсутствии специального технического регламента для конкретного вида бумаги/картона применяются общие требования безопасности ЕАЭС и национальные стандарты; при целевом использовании в контакте с пищевой продукцией или для упаковки пищевых товаров требуется соответствие действующим нормам по безопасности пищевой упаковки;
• протоколы лабораторных испытаний — ключевой элемент досье: проверяются механические, оптические и химические параметры (граммаж, толщина, прочность на разрыв, сопротивление проколу, белизна/отбеливание, содержание хлорсодержащих веществ, рН и т.д.);
• декларация соответствия ТР ЕАЭС/сертификат — оформляются при наличии обязательных требований; при отсутствии — допустима добровольная сертификация по национальным стандартам и техническим условиям;
• добровольная сертификация и отраслевые знаки (экологичность, соответствие требованиям печати, пригодность для определённых типов принтеров) — используются для подтверждения технических свойств, но не заменяют обязательных документов для реестра;
• требования к испытательным лабораториям: протоколы должны выдаваться аккредитованной лабораторией с указанием методик испытаний (ISO/GOST), условий отбора образцов и метрологической прослеживаемости;
• для продукции с тиснением/гофрированием/перфорацией возможны дополнительные проверки на стабильность геометрии, соответствие размерам и переносимость печатных красок;
• при поставках на государственные закупки необходимо иметь документы, подтверждающие постоянство качества и возможность выполнения гарантийных обязательств в объёмах и сроках, указанных в конкурсной документации.

Конкретные примеры продукции по коду 17.23.14.120

• тиснёный картон плотностью 200 г/м², предназначенный для изготовления открыток и визитных карточек (поверхность матовая, пригоден для офсетной печати);
• роул-картон с продольной перфорацией, плотность 120 г/м², для использования в офисных принтерах и перфорации для блокнотов;
• гофрированный картон для графических изделий и декоративных упаковок, поверхность пригодна для лаков и частей выборочного тиснения;
• тиснёный и покрытый картон для изготовления конвертов и папок, плотность 250–300 г/м², проверяемый на стойкость краски при печати.

Практические рекомендации по подготовке заявки

• сверьте формулировку наименования продукции с текстом приложения к Постановлению №719 — при расхождении подготовьте обоснование соответствия;
• сформируйте техническое описание с измеренными значениями ключевых параметров и методиками испытаний;
• получите протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории по полному набору требуемых показателей;
• подготовьте подтверждение производственной базы и объёма производства (планы, отчёты, фото/видео оборудования при необходимости);
• при возникновении спорных моментов по классификации ТН ВЭД — запросите предварительное классификационное решение таможни;
• включайте в досье сведения об обеспечении цепочки поставок и сырьевой базе (особенно если требуется подтверждение локализации производства).