17.22.13.191

Описание кода ОКПД2 17.22.13.191

ОКПД2 17.22.13.191 обозначает чашки из бумаги или картона, предназначенные для одноразового использования при подаче напитков и других пищевых продуктов. Включает изделия следующих типов: однослойные бумажные чашки для холодных напитков, одно- и двуслойные чашки для горячих напитков (с внутренним покрытием из полиэтилена, парафина, PLA или иного пищевого барьера), гофрированные (double-wall) бумажные чашки для термоизоляции, бумажные стаканчики для кофе эспрессо и американо, бумажные стаканчики с плотной ламинацией или восковой пропиткой для мороженого и холодных напитков, а также комбинированные конструкции с картонным корпусом и пластиковыми/картонными крышками. Код не охватывает тару из гофрокартона для транспортировки и крупную упаковку, а также изделия, в которых пластик или металл являются доминирующим материалом.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо сверить описание и сферу применения ОКПД2 17.22.13.191 с текстом и приложениями к Постановлению Правительства №719 (перечень приоритетных и поддерживаемых отраслей/изделий). Последовательность действий: сверить номенклатуру по коду и описанию; при неясностях подготовить сравнительную таблицу соответствия продукц ии коду и формулировкам Постановления; при расхождении запросить разъяснение у профильного подразделения Минпромторга или подготовить обоснование включения с подтверждающими документами по составу и сферам применения продукции.

• Требования к производителям

  Производитель должен быть зарегистрирован в Российской Федерации как юридическое лицо или иметь устойчивую производственную структуру на территории РФ. Обязательные требования: наличие зарегистрированных производственных площадей, технологического оборудования, системы менеджмента качества (рекомендовано ISO или внутренняя система контроля), подтверждение соблюдения экологических и санитарных норм при производстве материалов, используемых для контактa с пищевыми продуктами, и готовность предоставлять регулярные отчеты и выборочные образцы по требованию Минпромторга.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, на которые опирается Минпромторг при принятии решения о включении:

  • соответствие продукции описанию ОКПД2 17.22.13.191 и применимым техническим регламентам/стандартам;
  • уровень локализации производства (доля отечественной компонентной базы и затрат);
  • минимальный объем/мощности производства и подтверждаемая серийность выпуска изделий;
  • наличие подтверждающих протоколов испытаний и деклараций/сертификатов соответствия (ЕАЭС) для материалов, контактирующих с пищей;
  • показатели инвестиционной и инновационной деятельности (модернизация, внедрение безопасных барьеров, снижение потребления пластика и т.д.);
  • соответствие требованиям по охране труда и экологии, отсутствие судебных и санкционных ограничений, финансовая устойчивость и платежеспособность.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение производителя продукции по ОКПД2 17.22.13.191 в Реестр Минпромторга (рекомендуемый и типовой):

• заявление по установленной форме Минпромторга с указанием ОКПД2, наименований изделий и объёмов производства;
• учредительные документы предприятия (устав, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет — ИНН/ОГРН);
• паспорт производителя/сведения о структурных подразделениях и адресах производств;
• технические документы на продукцию: технические условия (ТУ) или стандарты предприятия, описание конструкций и материалов;
• протоколы лабораторных испытаний образцов: миграция веществ в пищевые продукты, содержание примесей (тяжелые металлы, остаточные мономеры), микробиологические показатели, термостойкость/герметичность;
• декларации или сертификаты соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС для материалов, контактирующих с пищей (при наличии);
• сведения по компонентам и поставщикам (реестр поставщиков, происхождение материалов, сертификаты качества поставщиков);
• расчет уровня локализации (стоимостной анализ структуры продукции с указанием доли отечественных комплектующих);
• планы производства и подтверждение производственных мощностей (линейные графики, акты ввода в эксплуатацию оборудования);
• финансовая отчетность за последние 2–3 года (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках);
• декларация о соблюдении экологических требований, документы по утилизации/обращению с отходами производства;
• копии договоров на поставку ключевых сырьевых компонентов (по требованию для подтверждения локализации и стабильности поставок);
• при необходимости — решение о государственной регистрации форм и видов деятельности, лицензии (если применимо), доверенности и паспорта представителей.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Классификация по кодам ТН ВЭД зависит от конструктивных особенностей и состава чашек. Возможные варианты классификации и критерии выбора:

• товарные позиции главы 48 (бумага и картон и изделия из них) — применимы для чашек, где бумага/картон являются доминирующим материальным компонентом;
• позиции, относящиеся к прочим бумажным и картонным изделиям — используются для одноразовых бумажных чашек без значительной пластиковой вставки;
• при наличии внутреннего полиэтиленового слоя или иной пластиковой ламинации классификация может оставаться в главе 48, но окончательная субпозиция зависит от доли и роли ламинации в изделии;
• если пластик по массе или по функциональной роли преобладает, возможна переклассификация в разделы, относящиеся к изделиям из пластмасс (глава 39) — требуется экспертное заключение по классификации;
• при сомнениях по выбору конкретного кода необходимо получить письменное классификационное разъяснение от таможенного органа или провести независимую классификационную экспертизу с описанием конструкции, состава слоёв и массовых долей материалов.

Особенности сертификации

Производство и реализация чашек из бумаги или картона предъявляют специфические требования сертификации и подтверждения безопасности:

• для материалов и изделий, контактирующих с пищей, требуется подтверждение соответствия применимым техническим регламентам ЕАЭС (декларация или сертификат соответствия) и протоколы испытаний на миграцию веществ в пищевые продукты, органолептические показатели и отсутствие токсичных примесей;
• обязательные лабораторные испытания: миграция органических растворителей и компонентов упаковки, выделение токсичных веществ, содержание тяжелых металлов, стойкость к горячим и холодным температурам, герметичность при транспортировке и использовании;
• санитарно-гигиенические требования к используемым краскам, клеям и покрытиям — подтверждение безопасности для контактa с пищей и отсутствие специфической резкости/вкусоароматических примесей;
• маркировка и прослеживаемость: на изделии и/или упаковке должны быть указаны наименование производителя, материал(ы), назначение (например, для горячих/холодных напитков), предельная температура использования, информация о переработке/утилизации; при наличии сертификата ЕАЭС — обозначение соответствия (знак ЕАС) в соответствии с правилами маркировки;
• при применении инновационных биоразлагаемых покрытий (PLA и аналогичных) необходимо наличие доказательной базы по разлагаемости и подтверждение безопасности контакта с пищей;
• система внутреннего контроля качества (протоколы входного контроля сырья, периодические проверки продукции, система рекламаций) является обязательным элементом при подаче документов в Минпромторг и при инспекциях;
• при экспорте/импорте — соответствие требованиям целевых рынков и получение дополнительных сертификатов/разрешений в зависимости от страны-импортера.

Примеры продукции, подпадающие под ОКПД2 17.22.13.191: одноразовая бумажная чашка 200 мл с PE-линчиком для кофе, двуслойная гофрированная бумажная чашка 250 мл для горячих напитков, бумажная чашка 180 мл с PLA-покрытием для холодных напитков, бумажные стаканчики для мороженого с восковой пропиткой и картонной крышкой.