Классификатор ОКПД2
17.12.20.110
Бумага для изготовления гигиенических и косметических салфеток, полотенец или скатертей
Результат предварительный: по открытым справочникам ТОРГС, не заключение эксперта и не решение ТПП.
Реестр Минпромторга
есть записи
В открытом реестре есть похожие позиции, например «Бумага основа санитарно-гигиенического назначения: бумага-основа для диспенсерных полотенец плотностью до 25 г/м² шириной более 36 см (БОП D)» (10274433). Похоже на промышленный контур 719 / 616. Есть ещё записи с тем же кодом — уточните название.
Коды ОКПД2 и ТН ВЭД
нужна сверка
ОКПД2 найден, пару с ТН ВЭД ещё нужно обосновать — не копировать «как у конкурента».
Нацрежим · ПП РФ № 1875
прил. 1 · запрет
Код входит в приложение № 1: закупка иностранного по этой позиции запрещена. По п. 4д смотрят и код, и наименование в объекте закупки. Подтверждение РФ — номер в реестре Минпромторга (п. 3а).
- Прил. 1, поз. 10: Бумага и картон — код в перечне 17.12 — группировка закрывает 17.12.20.110. По п. 4д позиция действует, если в закупке ещё и то же наименование.
- Прил. 3, поз. 13: Бумага и картон — код в перечне 17.12 — группировка закрывает 17.12.20.110. По п. 4д позиция действует, если в закупке ещё и то же наименование.
ПП РФ № 719 · подтверждение производства
в таблицах не нашли
В таблицах 719 на сайте этот код не нашли. Это не значит, что постановление не применяется: часть требований идёт по виду продукции и баллам, не только по коду.
ПП РФ № 878 · радиоэлектроника
в таблицах не нашли
В таблицах 878 этот код не нашли. Если изделие всё же РЭП, ориентир по баллам всё равно нужен — перечень не заменяет квалификацию.
Разрешительная документация
есть следы в реестре
Для закупки по 1875 происхождение подтверждают номером записи в реестре Минпромторга (п. 3а), а не сертификатом завода. У похожих позиций в реестре указано основание: ТУ 17.12.20-002-10839554-2019. Обязательный комплект именно вашего изделия так не доказывается.
КД / ТД
зависит от изделия
Для сырья и материалов полный комплект ЕСКД нужен не всегда. На разборе скажем, обязателен ли он в вашем случае.
КТРУ
не подключён
Каталог ЕИС с обязательными характеристиками в ТОРГС ещё не загружен. Не подставляем чужой код КТРУ «на глаз».
25 позиций от 2 производителей с этим кодом.
Описание кода ОКПД2 17.12.20.110
Код ОКПД2 17.12.20.110 охватывает бумагу и картон, специально предназначенные для производства гигиенических и косметических салфеток, бумажных полотенец и одноразовых скатертей. Ассортимент продукции включает сухие и предварительно увлажнённые салфетки, рулонные и листовые полотенца, одноразовые бумажные скатерти, а также полуфабрикаты (листы, рулоны) из целлюлозы, а также смешанных целлюлозно‑полимерных составов, предназначенные для дальнейшей механической или химической обработки и/или пропитки активными растворами. Технические характеристики продукции: удельная масса (г/м²), абсорбционная способность, разрывная прочность по основе и утку, линтование, степень отбеливания, остаточная влага и химический состав (остаточные реагенты, содержание катионных/анионных добавок). Примеры продукции:
- сухие целлюлозные полотенца рулонные 40–60 г/м²;
- салфетки косметические однослойные 15–25 г/м²;
- предварительно увлажнённые детские салфетки (вода, глицерин, консервант) в индивидуальной упаковке;
- одноразовые бумажные скатерти для пищевого контакта (тонкая пропитанная бумага).
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: для предварительной оценки соответствия необходимо сверить номенклатуру продукции и коды ОКПД2 с приложениями к Постановлению №719; если продукция перечислена в приложениях как подлежащая мерам промышленной поддержки или контролю, это влияет на приоритеты и дополнительные требования при включении в реестр.
- Требования к производителям: юридическое лицо или зарегистрированный в РФ филиал иностранных производителей; наличие промышленной производственной площадки на территории РФ или договорных производств при условии подтверждения контроля качества; отсутствие нарушений в налоговой и отчётной дисциплине; подтверждённая непрерывность производства и оборотов за последний отчетный период; соответствие требованиям охраны труда и экологического законодательства; готовность к проведению инспекционных проверок и лабораторных испытаний образцов.
- Критерии для включения в реестр: подтверждение отечественного производства или установленный уровень локализации (в процентах по материальным и сервисным составляющим); наличие действующих протоколов испытаний и сертификатов соответствия/деклараций; техническая документация (ТУ или ГОСТ) на продукцию; подтверждение объёмов производства и возможности выполнения госконтрактов; наличие системы менеджмента качества и подтверждающих документов; выполнение специфических требований, установленных для видов продукции, включённых в перечни Постановления №719.
Необходимые документы
Для подачи заявки на включение продукции по коду ОКПД2 17.12.20.110 в реестр Минпромторга требуется комплект документов, включающий, как минимум:
- Заявление установленного образца от заявителя с указанием кода ОКПД2 и перечня наименований продукции;
- Учредительные документы юридического лица и выписка из ЕГРЮЛ (актуальная);
- Свидетельства о регистрации места производства, адреса производственных площадок, договоры аренды или акты приема-передачи;
- Техническая документация на продукцию (ТУ или ссылки на ГОСТ), паспорта качества, спецификации по каждой позиции;
- Сертификаты соответствия или декларации о соответствии (EAC), протоколы испытаний аккредитованных лабораторий по показателям безопасности и качества;
- Для предварительно увлажнённых салфеток — состав (перечень ингредиентов) и протоколы испытаний на микробиологическую безопасность и косметологическую безопасность при необходимости;
- Протоколы испытаний по физико‑механическим параметрам (удельная масса, прочность, абсорбция, линтование и т.п.);
- Гигиеническое заключение Роспотребнадзора при наличии требований к данному виду продукции;
- Документы, подтверждающие локализацию производства (акты поставок компонентов, договоры с поставщиками, отчёты о доле отечественных комплектующих);
- Бухгалтерская и налоговая отчётность за установленные Минпромторга периоды (обычно 1–3 года);
- Данные о производственных мощностях и годовых объёмах выпуска по конкретному коду продукции;
- Образцы продукции и/или фотоматериалы, образцы маркировки, инструкция по применению и хранению, образцы упаковки;
- Документы системы менеджмента качества (сертификаты ISO или внутренняя политика качества), если имеется;
- Заявление о готовности проходить инспекционный контроль и о доступе представителей Минпромторга к объектам производства.
Соответствующие коды ТН ВЭД
При внешнеторговой классификации основной товарной позицией, соответствующей бумаге для салфеток, полотенец и скатертей, является глава 48 Гармонизированной системы кодирования:
- Основной код: 4803 — Бумажные и картонные изделия: туалетная бумага и аналогичные изделия (салфетки, полотенца, скатерти) из целлюлозы, бумаги или картонного материала. В экспортно‑импортной практике конкретные статистические коды зависят от детализации таможенной номенклатуры.
- Особенности классификации: сухие бумажные салфетки, полотенца и скатерти обычно классифицируют под кодами подраздела 4803; предварительно увлажнённые салфетки могут, в зависимости от состава (присутствие косметических, антисептических, дезинфицирующих компонентов), переклассифицироваться в разделы, относящиеся к косметике или санитарно‑гигиеническим средствам (главы, относящиеся к товарной позиции раздела 33 и др.). Конечный выбор кода ТН ВЭД определяется на основе состава, назначения и конечного использования изделия и может требовать запроса у таможенных органов или подтверждающих экспертиз.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции по коду 17.12.20.110 зависят от назначения изделия (контакт с кожей, контакт с пищевыми продуктами, медицинское применение) и состава (сухие или пропитанные растворами). Основные элементы процесса сертификации и контроля качества:
- Определение применимых технических регламентов ЕАЭС или национальных нормативов: при попадании под действие ЕАЭС — проведение процедуры подтверждения соответствия (сертификация или декларирование) в рамках соответствующего технического регламента; при косметическом назначении предварительно увлажнённых салфеток требуется оценка в соответствии с требованиями, применимыми к косметической продукции (указание состава, безопасность ингредиентов);
- Лабораторные испытания: физико‑механические показатели (плотность, прочность на разрыв, абсорбция), химическая безопасность (отсутствие опасных примесей, формальдегид, тяжёлые металлы, остаточные отбеливатели и оптические отбеливатели), микробиологическая безопасность (количественные и качественные показатели микрофлоры для увлажнённых изделий), анализ миграции веществ при контакте с кожей или пищевыми продуктами, pH и дерматологическая совместимость для изделий контактирующих с кожей;
- Гигиеническое заключение: для отдельных типов изделий (например, влажные салфетки для детей, салфетки для медицинских целей, изделия для контактa с пищей) требуется гигиеническая экспертиза и соответствующее заключение уполномоченных органов;
- Маркировка и упаковка: обязательная информация — наименование и назначение, состав (для увлажнённых изделий полная декларация ингредиентов), страна происхождения, наименование и адрес производителя, дата изготовления и срок годности (если применимо), условия хранения, номер партии или серия; при наличии требований технического регламента — маркировка знаком EAC;
- Срок действия и контроль: декларации/сертификаты и гигиенические заключения имеют сроки действия и подлежат продлению при изменении рецептуры, поставщиков сырья или технологического процесса; Минпромторг при включении в реестр ориентируется на актуальность подтверждающих документов и готовность к регулярному контролю.
Профессиональные рекомендации по подготовке к сертификации: заранее проводить оценку сырьевой составляющей на предмет использования импортных компонентов, иметь оформленные входной контроль и систему прослеживаемости партий сырья, обеспечить доступность образцов для испытаний и регистрационных архивов для инспекций.