15.12.12.110

Описание кода ОКПД2 15.12.12.110 — чемоданы из натуральной кожи и сочетаний материалов

Код ОКПД2 15.12.12.110 охватывает чемоданы, дорожные и туристические кейсы, изготовленные с наружной поверхностью из натуральной кожи либо из комбинаций натуральной кожи с иными материалами: кожзаменителями (комбинированная кожа), листами пластмассы, текстильными материалами, вулканизированными волокнами или картоном. Включает изделия как с жёстким, так и с мягким каркасом; ассортимент — от деловых дорожных чемоданов и саквояжей до больших багажных кейсов и дорожных сундуков. Примеры продукции: деловой чемодан на колесах с наружной отделкой натуральной кожи; дорожный чемодан с комбинированной кожаной и текстильной отделкой; чемодан с наружными пластиковыми панелями и кожаной обшивкой; картонный чемодан с кожаными накладками для ретро‑серий.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: перед подготовкой заявки следует установить, включён ли данный вид продукции в перечень товаров, утверждённый Постановлением Правительства №719 (реестр товаров, подлежащих учёту при формировании реестра производителей для государственных закупок). Проверка проводится по полному наименованию ОКПД2 и по сопоставлению с разделами и подпунктами приложения к постановлению. В случае отсутствия точного совпадения кода необходима подготовка обоснования соответствия продукции одному из позиций перечня (описание конструкции, материалов и назначение).
• Требования к производителям: производственная площадка на территории Российской Федерации; документальное подтверждение принадлежности производства (право собственности или договор аренды помещения, эксплуатационная документация); наличие производственной и технологической документации; опыты серийного выпуска или производственная способность (оборудование, численность персонала); соблюдение требований техрегламентов и нормативных документов; отсутствие ограничений со стороны контроля и надзора (санкций, приостановлений деятельности, задолженностей по обязательным платежам, если это препятствует включению).
• Критерии для включения в реестр: 1) продукция производится на территории РФ; 2) продукция соответствует обязательным требованиям безопасности и качества (подтверждается сертификатами/декларациями/протоколами испытаний); 3) наличие необходимых производственных мощностей и подтверждение объёмов выпуска, достаточных для удовлетворения государственных контрактов; 4) наличие системы контроля качества (производственные инструкции, журналы контроля, образцы изделий, акты испытаний); 5) отсутствие фактов декларируемой недостоверной информации в отношении производства и сертификатов; 6) готовность обеспечить логистику и выполнение поставок по государственным контрактам.

Необходимые документы

Для подготовки заявки на включение производителя в Реестр Минпромторга для продукции по коду ОКПД2 15.12.12.110 требуется комплект документов, включающий, как правило, следующие позиции (полный перечень уточняется требованиями реестра):

• заявление по установленной форме на включение в реестр с указанием кодов ОКПД2 и наименований продукции;
• учредительные документы организации (устав, свидетельство о регистрации/выписка из ЕГРЮЛ) и реквизиты;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН/КПП);
• документы, подтверждающие право пользования производственными помещениями (свидетельство о собственности или договор аренды + акты приёма-передачи);
• технологическая документация и описание производственного процесса (техкарты, маршруты, перечень используемого оборудования);
• перечень и образцы выпускаемой продукции с техническими описаниями и фотографиями (диаметры, размеры, материалы отделки, наличие колес, замков и т. п.);
• протоколы испытаний и результаты лабораторных исследований (физическая прочность, прочность швов, испытания фурнитуры, стойкость окраски, испытания на химические вещества, если применимо);
• сертификаты соответствия или декларации о соответствии (EAC или национальные подтверждения, где требуется);
• документы по системе менеджмента качества (при наличии) — политика качества, сертификат ISO или внутренние регламенты контроля качества;
• производственные отчёты или документы, подтверждающие объёмы выпуска за последние периоды (накладные, отчёты о выпуске, бухгалтерская отчётность для подтверждения объёмов);
• сведения о поставщиках ключевых материалов (договоры/накладные на кожу, текстиль, пластик и пр.) для подтверждения происхождения и безопасности материалов;
• образцы маркировки и упаковки, инструкции по эксплуатации (если предусматриваются);
• декларации о происхождении продукции или подтверждение местного производства при необходимости;
• документы, подтверждающие отсутствие задолженностей и ограничений (справки, выписки), при требовании заказчика/административного органа;
• при необходимости — доверенности и акты приёмки образцов для экспертизы.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для таможенной и внешнеэкономической классификации продукция по ОКПД2 15.12.12.110, как правило, относится к группе 4202 Таможенной номенклатуры (сумки для путешествий, чемоданы, портфели и аналогичные контейнеры). На практике используются следующие сопоставления:

• 4202 — общая группа «Чемоданы, дорожные и туристические сумки и подобные изделия»;
• подразделение по материалу наружной поверхности: 4202 (подгруппы) — изделия с наружной поверхностью из натуральной кожи;
• подгруппы для изделий с наружной поверхностью из комбинированной кожи (composition leather) и патентной кожи;
• подгруппы для изделий с наружной поверхностью из текстильных материалов (текстильные чемоданы);
• подгруппы для изделий с наружной поверхностью из пластмасс (лифты, жёсткие кейсы из пластика) и для изделий прочих материалов (вулканизированные волокна, картон с кожаной отделкой).

Для точного таможенного кода (включая цифровые расшифровки и дополнения) необходимо проводить классификацию по фактической конструкции и материалам конкретной модели с привязкой к действующей редакции Единых тарифных ставок и правил применения ТН ВЭД.

Особенности сертификации

Требования к сертификации чемоданов из натуральной кожи и сочетаний материалов зависят от материалов, компонентов и предназначения изделий. Основные практические положения:

• обязательность подтверждения соответствия: сама категория «чемоданы и дорожные сумки» в большинстве случаев не подпадает под отдельный обязательный технический регламент ЕАЭС как единственный продукт, однако обязательные требования могут применяться к отдельным характеристикам или материалам (химическая безопасность кожи, компоненты фурнитуры, электрические элементы, если таковые имеются);
• виды документов для подтверждения соответствия: декларация о соответствии ЕАЭС (при наличии соответствующего регламента), сертификаты или протоколы испытаний по национальным/международным стандартам (ГОСТ, ISO, методики испытаний для кожаных изделий и текстиля);
• обязательные испытания и тесты, которые обычно запрашиваются при рассмотрении включения в реестр: механические испытания на прочность ручек и креплений, испытания на выдерживаемую нагрузку колес и выдвижных рукояток, стойкость швов и материалов, испытания фурнитуры (замки, молнии), испытания на устойчивость окраски и сопротивление атмосферным воздействиям, определение содержания вредных веществ в коже и текстиле (хром, формальдегид, остаточные растворители), проверка размеров и маркировки;
• гигиенические требования к кожаным материалам: при использовании натуральной кожи и красителей часто необходимо подтверждение отсутствия запрещённых химических веществ по методикам испытательных лабораторий (сертификационные протоколы по химической безопасности);
• добровольная сертификация и стандарты качества: производители часто оформляют сертификаты соответствия ГОСТ или сертификаты системы менеджмента качества (ISO 9001) для повышения доверия и для требований заказчиков госзаказа; такие документы рассматриваются при оценке для реестра как подтверждение управленческих и производственных процедур;
• маркировка и инструкция: изделия должны иметь маркировку, содержащую информацию о производителе, материале наружной отделки, условиях эксплуатации и ухода, в формате, требуемом национальными правилами маркировки товара;
• аккредитованные испытательные лаборатории: все протоколы испытаний и сертификаты должны быть выданы аккредитованными лабораториями/органами по подтверждению соответствия в соответствии с требованиями Минпромторга и уполномоченных органов.

Практическая рекомендация: при подготовке доказательной базы для включения в реестр заранее провести полный пакет испытаний по механическим и химическим показателям для каждой модельной группы, подготовить технические паспорта изделия и инструкцию по эксплуатации, а также документально зафиксированные процедуры контроля качества на производстве.

Практические замечания и шаги для подготовки включения

• согласовать классификацию по ОКПД2 и ТН ВЭД для каждой товарной позиции и подготовить обоснование для отличающихся материалов;
• организовать лабораторные испытания образцов в аккредитованной лаборатории и собрать протоколы по механике, химии и фурнитуре;
• сформировать полный пакет технологической и производственной документации (маршруты, технологические карты, спецификации материалов);
• подготовить расчёт производственных мощностей и подтверждающие документы по объёмам выпуска; при необходимости — коммерческие и контрактные предложения или расписки о готовности к поставкам в рамках госконтрактов;
• предоставить надёжные доказательства происхождения материалов и соблюдения требований безопасности материалов поставщиков.