Результат предварительный: по открытым справочникам ТОРГС, не заключение эксперта и не решение ТПП.
Реестр Минпромторга
есть записи
В открытом реестре есть похожие позиции, например «Кожа хромового дубления для верха обуви из шкур крупного рогатого скота (кожа лаковая, кожа лаковая ламинированная, кожа металлизированная)» (10358443). Похоже на промышленный контур 719 / 616.
Коды ОКПД2 и ТН ВЭД
нужна сверка
ОКПД2 найден, пару с ТН ВЭД ещё нужно обосновать — не копировать «как у конкурента».
Нацрежим · ПП РФ № 1875
прил. 1 · запрет
Код входит в приложение № 1: закупка иностранного по этой позиции запрещена. По п. 4д смотрят и код, и наименование в объекте закупки. Подтверждение РФ — номер в реестре Минпромторга (п. 3а).
- Прил. 1, поз. 6: Кожа дубленая и выделанная; чемоданы, сумки дамские, изделия шорно-седельные и упряжь; мех — код в перечне 15.1 — группировка закрывает 15.11.22.110. По п. 4д позиция действует, если в закупке ещё и то же наименование.
- Прил. 3, поз. 10: Кожа дубленая и выделанная; меха выделанные и окрашенные — код в перечне 15.11 — группировка закрывает 15.11.22.110. По п. 4д позиция действует, если в закупке ещё и то же наименование.
ПП РФ № 719 · подтверждение производства
в таблицах не нашли
В таблицах 719 на сайте этот код не нашли. Это не значит, что постановление не применяется: часть требований идёт по виду продукции и баллам, не только по коду.
ПП РФ № 878 · радиоэлектроника
в таблицах не нашли
В таблицах 878 этот код не нашли. Если изделие всё же РЭП, ориентир по баллам всё равно нужен — перечень не заменяет квалификацию.
Разрешительная документация
есть следы в реестре
Для закупки по 1875 происхождение подтверждают номером записи в реестре Минпромторга (п. 3а), а не сертификатом завода. У похожих позиций в реестре указано основание: ГОСТ 9705-78. Обязательный комплект именно вашего изделия так не доказывается.
КД / ТД
зависит от изделия
Для сырья и материалов полный комплект ЕСКД нужен не всегда. На разборе скажем, обязателен ли он в вашем случае.
КТРУ
не подключён
Каталог ЕИС с обязательными характеристиками в ТОРГС ещё не загружен. Не подставляем чужой код КТРУ «на глаз».
5 позиций от 3 производителей с этим кодом.
Описание кода ОКПД2 15.11.22.110
Код ОКПД2 15.11.22.110 идентифицирует лакированную кожу — кожа, подвергнутая дублению или выделке и покрытая лаковым (полимерным) слоем для получения гладкой блестящей поверхности. Включает лакированные финишные покрытия на натуральной коже и композиционной коже, предназначенные для последующего использования в производстве обуви, галантереи, сумок, ремней, мебельной обивки и других отраслевых изделий. Продукция может различаться по виду исходной сырьевой базы (кожа крупного рогатого скота, телячья, свиная, козья и т.д.), по толщине, степени лакировки, устойчивости покрытия к истиранию, изгибам и внешним воздействиям.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Алгоритм проверки: сопоставьте код ОКПД2 15.11.22.110 с перечнем продукции, указанным в актуальной редакции Постановления Правительства РФ №719 (реестр продукции/отраслевые перечни). Если код прямо указан — проверка завершена положительно. Если код в постановлении отсутствует, определите соответствующий групповой код (позицию в перечне) по тексту приложения; при неоднозначности подготовьте аргументированное письмо с обоснованием классификации и запрос на письменное разъяснение в Минпромторг. Рекомендовано документально фиксировать все результаты привязки к пунктам постановления и прикладывать их к заявке в реестр.
-
Требования к производителям
Основные требования Минпромторга для производителей лакированной кожи при подаче на включение в реестр: регистрация в РФ как юридическое лицо или филиал, наличие промышленного производственного участка на территории РФ, документально подтверждённый технологический процесс производства, системы контроля качества, подтверждение соответствия продукции применимым техническим регламентам и национальным стандартам, выполнение экологических, пожарных и санитарных требований, соблюдение налоговой и социально-трудовой отчетности. Для отдельных позиций — требование к локализации поставок сырья и доле отечественного производства по методике Минпромторга.
-
Критерии для включения в реестр
Критерии, которые учитывает Минпромторг при принятии решения об включении производителя лакированной кожи:
- соответствие продукции коду ОКПД2 15.11.22.110 и подтверждение объёмов выпуска по данному коду;
- наличие документации по системе качества и процедур приемки/отбраковки;
- наличие протоколов испытаний продукции из аккредитованных лабораторий и/или сертификатов/деклараций соответствия;
- производственные мощности и оборудование, позволяющее поддерживать заявленные объёмы и качество;
- финансовая устойчивость и подтверждение уплаты налогов и страховых взносов;
- соблюдение экологических норм (нормативы по выбросам, управление отходами производства);
- отсутствие оснований для исключения (санкции, суды по экономическим преступлениям, системные нарушения требований безопасности);
- наличие системы прослеживаемости продукции и маркировки, при необходимости — сведения о локализации поставщиков ключевых ингредиентов (складочное сырьё, лаковые смеси).
Необходимые документы
Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга по продукции с кодом ОКПД2 15.11.22.110. Документы предоставляются в копиях с отметками о подлинности или нотариально заверенными, в случае, если это требуется регламентом.
- заявление по установленной форме Минпромторга с указанием кода ОКПД2 15.11.22.110 и перечнем выпускаемой продукции;
- выписка из ЕГРЮЛ (актуальная);
- уставные документы организации и документ о полномочиях руководителя (приказ, доверенность);
- банковские реквизиты и контактная информация предприятия;
- описание технологического процесса производства лакированной кожи (технологическая карта, процессно-операционные схемы);
- перечень используемого сырья и материалов с указанием поставщиков и стран происхождения;
- планы производственных мощностей, площадь и адреса производственных площадок, фотографии производственного оборудования;
- сертификаты и декларации соответствия на продукцию или протоколы испытаний аккредитованных лабораторий (механические испытания, стойкость покрытия, химические показатели безопасности и т.д.);
- реестр выпускаемой продукции с указанием кодов ОКПД2, объёмов производства за последние 1–3 года и прогнозных объёмов;
- финансовая отчетность (баланс, отчет о прибылях и убытках) за последние три года или иной пакет, подтверждающий платёжеспособность;
- документы по охране труда, пожарной безопасности и экологическому контролю (паспорта на источники выбросов, разрешения на обращение с отходами, инструкции по охране труда);
- политики и процедуры качества (при наличии: сертификат ISO 9001 или внутренние регламенты контроля качества);
- документы, подтверждающие соответствие требованиям к локализации производства (при применении мер поддержки/льгот);
- заявления о неподлежании/подлежании требованиям региональных/отраслевых технических регламентов с обоснованием;
- копии договоров поставки ключевых компонентов (при необходимости для подтверждения устойчивости цепочки поставок);
- иные документы по требованию Минпромторга (разъяснения по классификации ОКПД2, дополнительные протоколы испытаний и т.п.).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД определяется формой выпуска и степенью обработки. Основной международный (группа) классификатор для лакированной кожи — глава 41 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Возможные соответствия:
- первичный ориентир: товарные позиции главы 41, относящиеся к коже, обработанной и готовой к использованию;
- типичный код для лакированной (патентной) кожи — позиции группы, обозначающие «патентную»/лакированную кожу (в таможенной практике определяется в зависимости от вида животного и степени обработки);
- альтернативно — коды глав 41–43 при учёте формы выпуска (натуральная/композиционная кожа, дубленая кожа, полуфабрикаты), а также коды глав 42 и 64 для готовых изделий из лакированной кожи (сумки, обувь, ремни и т.д.);
- при экспорте/импорте следует уточнять коды в таможенной номенклатуре ЕАЭС для получения десятизначного номера — выбор зависит от вида кожи (крупный рогатый скот, свиная, козья и т.д.), уровня обработки и конечного назначения.
Рекомендация: при подготовке внешнеторговой документации проводить классификацию в сотрудничестве с таможенным консультантом и/или на основании официального письма-вывода таможенного органа для исключения расхождений.
Особенности сертификации
Требования к сертификации лакированной кожи зависят от назначения конечного изделия и предусмотренных технических регламентов. Основные положения, на которые ориентируется Минпромторг при оценке соответствия:
- обязательное соответствие применимым техническим регламентам Евразийского экономического союза/Российской Федерации для товаров лёгкой промышленности и материалов, контактирующих с человеком (определяется по конечному назначению — обувь, детские изделия, мебель и т.д.);
- проведение испытаний в аккредитованных лабораториях: механические характеристики (прочность, износостойкость), стойкость лака к трещинообразованию при изгибе, адгезия покрытия, устойчивость цвета, химические показатели безопасности (при необходимости — испытания на содержание вредных веществ);
- оформление декларации соответствия или получение сертификата соответствия в зависимости от перечня обязательных требований для конкретной товарной позиции; декларация/сертификат должны опираться на протоколы испытаний и техдокументацию (ГОСТы, ТУ);
- маркировка продукции в соответствии с требованиями законодательства (сведения о производителе, наименование продукции, сведения о безопасности, инструкция по уходу при необходимости);
- дополнительные требования для контактных и детских товаров: усиленные гигиенические и токсикологические испытания, подтверждение отсутствия аллергенов и токсичных компонентов в лаках;
- при наличии экспортных планов — соответствие требованиям рынка-импортёра (стандарты безопасности, содержание химических веществ, маркировка и протоколы испытаний);
- возможность добровольной сертификации и подтверждения соответствия национальным стандартам (ГОСТ) и международным системам менеджмента качества (ISO), что повышает шансы при оценке заявки Минпромторга.
Примеры конкретных изделий, подпадающих под код ОКПД2 15.11.22.110: лакированная кожа для верха обуви (женская/мужская), лакированная крошка и цельная кожа для сумок и кошельков, лакированная кожаная обивка для мебели, лакированная кожа для аксессуаров (ремни, браслеты, галантерея). При подготовке документов указывайте конкретные наименования изделий, форму поставки (плиты, полуфабрикаты, готовые поверхности), размеры и объёмы выпуска.