Результат предварительный: по открытым справочникам ТОРГС, не заключение эксперта и не решение ТПП.
Реестр Минпромторга
есть записи
В открытом реестре есть похожие позиции, например «Рукава пожарные напорные с внутренним гидроизоляционным покрытием износостойкие РПМ(В)-65-1,6-И-УХЛ1» (10549253). Похоже на промышленный контур 719 / 616. Есть ещё записи с тем же кодом — уточните название.
Коды ОКПД2 и ТН ВЭД
нужна сверка
ОКПД2 найден, пару с ТН ВЭД ещё нужно обосновать — не копировать «как у конкурента».
Нацрежим · ПП РФ № 1875
прил. 1 · запрет
Код входит в приложение № 1: закупка иностранного по этой позиции запрещена. По п. 4д смотрят и код, и наименование в объекте закупки. Подтверждение РФ — номер в реестре Минпромторга (п. 3а).
- Прил. 1, поз. 2: Изделия текстильные прочие — код в перечне 13.9 — группировка закрывает 13.96.16.130. По п. 4д позиция действует, если в закупке ещё и то же наименование.
ПП РФ № 719 · подтверждение производства
в таблицах не нашли
В таблицах 719 на сайте этот код не нашли. Это не значит, что постановление не применяется: часть требований идёт по виду продукции и баллам, не только по коду.
ПП РФ № 878 · радиоэлектроника
в таблицах не нашли
В таблицах 878 этот код не нашли. Если изделие всё же РЭП, ориентир по баллам всё равно нужен — перечень не заменяет квалификацию.
Разрешительная документация
есть следы в реестре
Для закупки по 1875 происхождение подтверждают номером записи в реестре Минпромторга (п. 3а), а не сертификатом завода. У похожих позиций в реестре указано основание: ТУ 13.96.16-095-42252477-2021 с изм. 1. Обязательный комплект именно вашего изделия так не доказывается.
КД / ТД
зависит от изделия
Для сырья и материалов полный комплект ЕСКД нужен не всегда. На разборе скажем, обязателен ли он в вашем случае.
КТРУ
не подключён
Каталог ЕИС с обязательными характеристиками в ТОРГС ещё не загружен. Не подставляем чужой код КТРУ «на глаз».
114 позиций от 4 производителей с этим кодом.
Описание кода ОКПД2 13.96.16.130
Код ОКПД2 13.96.16.130 соответствует шлангам текстильным — гибким изделиям, в конструкцию которых входят текстильные полотна, тканые или нетканые армирующие слои, иногда в сочетании с уплотняющими или защитными слоями (резиновыми, полимерными, металлическими оплетками или внутренними вкладышами). Типичные характеристики: конструкция (одно- или многослойная), внутренний диаметр, рабочее давление, температурный диапазон эксплуатации, устойчивость к внешним воздействиям (абразивность, ультрафиолет, химикаты), материальный состав (волокна полиэфирные, полиамидные, хлопковые, стекловолокно и т.п.), тип наружной обработки (пропитка, ламинация, резиновое покрытие).
Примеры продукции по коду 13.96.16.130: тканевые напорные шланги для сельского хозяйства (оросительные/напорные), плоские «lay-flat» шланги для ирригации, текстильно-армированные шланги для пневмотранспорта, текстильные всасывающие/нагрузочные шланги для технологической откачки воды, текстильно-армированные шланги для низкого давления в промышленном оборудовании, текстильные рукава для защиты кабелей и агрегатов.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Постановление Правительства №719 устанавливает порядок и критерии включения продукции в Реестр Минпромторга, а также содержит приложения с перечнями продуктовых групп и требуемыми параметрами локализации/допущения. Для определения, включён ли данный ОКПД2 в перечни, необходимо сопоставить ОКПД2 и наименование продукции с приложениями постановления. При положительном совпадении заявителю требуется представить дополнительную документацию, подтверждающую соответствие критериям, указанным в соответствующем приложении (локализация, технологическая база, доля российских компонентов и т.д.).
-
Требования к производителям
Основные требования Минпромторга при рассмотрении заявок: регистрация предприятия в РФ (юридическое лицо или обособленное подразделение), подтверждённое производство на территории РФ (производственные площади, оборудование), система контроля качества и документированное управление качеством, наличие протоколов испытаний продукции, подтверждение стабильности производства (производственные мощности и план выпуска), финансовая отчётность и соблюдение экологических/пожарных требований на производстве. При включении для некоторых групп требуется доказательство локализации комплектующих и технологической цепочки на территории РФ.
-
Критерии для включения в реестр
Критерии, по которым оценивают соответствие продукции требованиям Реестра:
- соответствие заявляемой номенклатуре ОКПД2 и техническим характеристикам в реестре;
- наличие производственных мощностей и возможности серийного производства в РФ;
- наличие протоколов испытаний продукции, подтверждающих заявленные параметры (давление, прочность, герметичность и т.п.);
- соответствие нормативным требованиям и техническим регламентам по целевому назначению (питьевая вода, топливо, пищевые среды, пожаротушение и т.п.);
- доказательства локализации компонентов и/или доли добавленной стоимости на территории РФ в случаях, когда это требуется приложениями к постановлению;
- отсутствие административных ограничений и соблюдение требований санитарии, экологии и промышленной безопасности.
Необходимые документы
Ниже приведён полный перечень документов, обычно требуемых для подачи заявки на включение продукции по коду ОКПД2 13.96.16.130 в Реестр Минпромторга (фактический список может дополняться требованиями конкретной заявки или приложений к постановлению):
- Заявление на включение (в установленной Минпромторгом форме, подписанное уполномоченным лицом).
- Выписка из ЕГРЮЛ (актуальная) и документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, приказ).
- Уставные документы предприятия (устав, учредительный договор — при необходимости).
- Техническое описание продукции и технические условия/ТУ или паспорт изделия по каждому типоразмеру.
- Протоколы лабораторных испытаний продукции по контролируемым параметрам (давление, разрывная нагрузка, гибкость, стойкость к агрессивным средам и т.п.), оформленные аккредитованной лабораторией.
- Сертификаты/декларации соответствия (EAC, национальные сертификаты или декларации), если продукция подлежит обязательной оценке соответствия.
- План производства и расчёт производственных мощностей (годовая проектная/фактическая мощность).
- Описание производственного процесса, перечень основного оборудования и оснастки, фотографии производственных участков.
- Перечень используемых сырьевых компонентов с указанием поставщиков и документов на сырьё (сертификаты качества, паспорта материалов, сертификаты происхождения компонентов при необходимости).
- Калькуляция себестоимости изделия с детализацией затрат на материалы, труд, накладные расходы (для подтверждения локализации/доли добавленной стоимости при необходимости).
- Сведения о системе менеджмента качества (политика качества, сертификат ISO 9001 при наличии, процедуры контроля качества, журналы испытаний, метрологическое обеспечение).
- Финансовая отчётность за последние периоды (бухгалтерский баланс, отчёт о прибылях и убытках) по требованию проверяющих органов.
- Сведения о мерах промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологические заключения или подтверждение соответствия санитарным требованиям (для продукции контактирующей с питьевой/пищевой средой).
- Лицензии/разрешения при их необходимости для специфических материалов или процессов (экологические разрешения, разрешения на обращение с химикатами и т.п.).
- Образцы маркировки, упаковки, инструкции по эксплуатации и транспортировке.
- Договоры поставки/контракты с заказчиками (при наличии), подтверждающие коммерческую реализацию продукции.
- Протоколы внутреннего испытательного контроля, калибровки средств измерений и поверочные свидетельства.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД для шлангов текстильных должен базироваться на материале, конструкции и назначении изделия. Приведённые ниже коды являются типовыми вариантами и требуют уточнения по конкретной конструкции и материалам:
- Код для шлангов с резиновым или полимерным внутренним слоем и текстильным армированием — следует рассматривать позиции, относящиеся к трубам и шлангам из резины (например, разделы, охватывающие резиновые шланги): точный код определяется по описанию материала и сочетанию материалов.
- Код для шлангов преимущественно из текстильных материалов (без резиновой внутренней оболочки) — классификация по изделиям из текстиля или техническим текстильным изделиям; требуется определение по примечаниям к соответствующим разделам таможенной номенклатуры.
- Код для шлангов специального назначения (пищевые, медицинские, пожарные) — определяется по назначению и нормативным требованиям: пожарные рукава и шланги могут иметь отдельные таможенные позиции по назначению и конструкции.
Рекомендации по выбору кода ТН ВЭД:
- определить основной материал конструкции и преобладающее назначение изделия;
- использовать полное техническое описание (включая состав слоёв) при подборе кода;
- при сомнении оформлять официальное таможенное разъяснение или запрашивать классификационный ответ таможенных органов с представлением образца и технической документации.
Особенности сертификации
Требования к сертификации текстильных шлангов зависят от назначения, области применения и материалов. Основные положения, на которые ориентируются проверяющие органы и Минпромторг:
- Оценка соответствия: продукция может подпадать под обязательную сертификацию (сертификат соответствия) или декларирование соответствия в рамках технических регламентов Евразийского экономического союза (EAC) или национальных регламентов. Решение об обязательности основано на назначении шланга (например, для пищевых сред, питьевой воды, горючих жидкостей, медицинских применений, пожаротушения).
- Типы испытаний: механические (разрывная нагрузка, растяжение, прочность шва), гидравличесные (рабочее и разрывное давление, герметичность), климатические (температурная стойкость, старение), химические (стойкость к агрессивным средам, совместимость с транспортируемой средой), износостойкость (абразивное истирание), антипожарные свойства (в случае пожарного назначения) и санитарно-гигиенические показатели для контактирующих с водой и пищей.
- Документы по сертификации: протоколы испытаний аккредитованных лабораторий, технические условия (ТУ) или стандарты, декларации/сертификаты соответствия, паспорт изделия с указанием нормативных документов и результатов испытаний.
- Маркировка и инструкция: продукция должна иметь маркировку с указанием производителя, наименования изделия, типоразмера, рабочих параметров (давление, температура), обозначений стандарта/сертификата; для продукции под действием технических регламентов — маркировка EAC и реквизиты декларации/сертификата.
- Нормативные требования по материалам: для шлангов, контактирующих с пищевыми или питьевыми средами, обязательны санитарно-эпидемиологические требования и подтверждение безопасности материалов контакта; для топливных шлангов — испытания на совместимость с топливом и стойкость к испарениям/проницаемости.
- Периодичность подтверждения: при серийном производстве требуется поддерживать систему контроля качества, проводить периодические испытания типовых образцов и при существенных изменениях в конструкции или поставщиках материалов повторно подтверждать соответствие.
- Взаимосвязь с включением в Реестр: при наличии требования о локализации или специальных параметрах (см. Постановление №719) подтверждение соответствия и предоставление протоколов испытаний являются обязательной частью пакета документов для рассмотрения заявки.
Дополнительные обязательства при включении в Реестр: предоставление отчётности о производстве и поставках по установленной форме, допускаемые проверки производства и сохранение условий, на основании которых было принято решение о включении (качество, мощности, локализация).