13.92.21.120

Описание кода ОКПД2 13.92.21.120

ОКПД2 13.92.21.120 охватывает пакеты и мешки для упаковки готовых изделий, изготовленные из бумажных, полимерных, комбинированных и композитных материалов, предназначенные для упаковки и транспортировки готовой продукции различных отраслей (одежда и обувь, текстиль, электроника, мебель, мелкоузловые промышленные изделия и т. п.). Включает плоские пакеты, пакеты с донной складкой (gusset), пакеты с боковыми складками, пакеты с клапаном, конверты с вкладышем из воздушно-пузырьковой пленки, многослойные ламинированные пакеты, антистатические и барьерные пакеты для изделий, чувствительных к влаге или электростатике, а также биоразлагаемые и компостируемые пакеты, изготовленные по техническим условиям (ТУ) или ГОСТ.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Проверка включает сопоставление позиции ОКПД2 13.92.21.120 с перечнями и приложениями к Постановлению Правительства №719 в его актуальной редакции. Порядок: получить актуальную редакцию постановления и приложения, сверить код и наименование продукции в приложении; в случае расхождений использовать уточнённую номенклатуру на основании официального комментария Минпромторга или выписки из реестра. Статус включения может меняться при обновлении приложений, поэтому обязательна проверка на момент подачи заявки.

• Требования к производителям

  Производитель должен быть зарегистрирован на территории Российской Федерации как юридическое лицо или иметь постоянное представительство/филиал. Необходимы подтверждения фактического производства (помещения, оборудование), наличие технологических карт и ТУ/ГОСТ на продукцию, процеду­ры внутреннего контроля качества. Требуется соблюдение требований ЕАЭС/федеральных технических регламентов в части безопасности и маркировки продукции. Минпромторг обращает внимание на устойчивость производства, отсутствие процедур банкротства и санкционных ограничений, готовность предоставлять статистику производства и отгрузок по запросу.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, применяемые при рассмотрении заявок Минпромторгом: производство на территории РФ; соответствие продукции действующим техническим требованиям и требованиям по безопасности; наличие подтверждающих документов (сертификаты/декларации, протоколы испытаний); достаточный объём производства и подтверждённая производственная мощность; документально подтверждённая экономическая целесообразность производства в РФ (цены, локализация поставок); управленческая и финансовая устойчивость производителя; отсутствие ограничений по участию в государственных и муниципальных закупках.

Необходимые документы

Ниже приведён типовой и расширенный перечень документов, требуемых при подаче заявки на включение производителя пакетов для упаковки готовых изделий в реестр Минпромторга. Конкретный состав документов определяется регламентом ведомства и может быть уточнён на этапе приёма документов.

• Заявление на включение в реестр по утверждённой форме Минпромторга (заполненная анкета).
• Учредительные документы предприятия (копии устава, свидетельства о регистрации, ОГРН, ИНН).
• Сведения о местонахождении и площади производственных помещений; документы на право собственности или аренды.
• Перечень выпускаемой продукции с указанием кодов ОКПД2 и описанием технических характеристик.
• Техническая документация: ТУ, ГОСТы, технологические карты, спецификации на материалы и комплектующие.
• Документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям (сертификаты соответствия, декларации соответствия ЕАЭС, протоколы испытаний аккредитованной лаборатории).
• Документы на сырьё и материалы (паспорт качества поставщика, сведения о происхождении и составе материалов — особенно для пищевого контактного или медицинского назначения).
• Сертификаты (или копии аттестатов) системы менеджмента качества (при наличии), аккредитация испытательной лаборатории.
• Производственные мощности: перечень оборудования, пропускная способность, штат ключевых специалистов (инженеры, технологи, сотрудники ОТК).
• Отчёт о производственных объёмах за последние 12 месяцев и/или план производства (график выпуска, мощности, фактические отгрузки).
• Финансовая отчётность за последние 2–3 года (бухгалтерский баланс, отчёт о прибылях и убытках).
• Копии бухгалтерских/таможенных документов по отгрузкам внутри РФ (при наличии контрактов с российскими покупателями).
• Документы, подтверждающие соблюдение экологических и санитарных требований (разрешения, декларации по утилизации/отходам, санитарно-эпидемиологические заключения для упаковки пищевого назначения).
• Обоснование локализации производства (если в критерии участвует доля отечественных комплектующих): структура себестоимости, доля импортных компонентов, договоры с российскими поставщиками).
• Заявления и согласия ответственных лиц; контактные данные уполномоченного представителя.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Классификация по ТН ВЭД зависит от материала изготовления, конструкции и назначения пакета. Для предварительной ориентировки используются следующие товарные группы:

• 3923 — Articles for the conveyance or packing of goods, of plastics: типичные подкатегории — пакеты и мешки из полиэтилена, полипропилена, ламинированных пластиковых плёнок (например, полиэтиленовые пакеты, пакеты с zip‑замком, вакуумные пакеты, антистатические пакеты).
• 3921/3920 — Плёнки и листы пластмассовые (если изделие поставляется в рулонах или не обработано в готовые пакеты).
• 4823 — Sacks and bags, of paper: бумажные пакеты и мешки, в том числе ламинированные бумажные пакеты для товаров народного потребления.
• 6305 — Sacks and bags, of textile materials: текстильные сумки и мешки (мешки для упаковки крупногабаритных изделий или для хранения).
• 3919, 3923 (комбинированные изделия) — комбинированные/многослойные пакеты, где классификация зависит от преобладающего материала или конструкции.

Итоговый код ТН ВЭД определяется таможенным классификатором с учётом полной технической характеристики изделия (материал, толщина, способ изготовления, наличие фурнитуры и специальных свойств). Для точной классификации необходимо предоставление образца и техдокументации в таможенный орган или назначение самостоятельной товарной классификации с запросом разъяснений у экспертов.

Особенности сертификации

Сертификация пакетов для упаковки готовых изделий зависит от назначения упаковки и материала:

• ЕАЭС (EAC) — обязательность маркировки и подтверждения соответствия определяется действующими техническими регламентами ЕАЭС. Для упаковки в целом применимы положения техрегламента по безопасности упаковки (при наличии соответствующего регламента) и техрегламента о безопасности продукции, контактирующей с пищевыми продуктами, если упаковка предназначена для пищевых продуктов.
• Декларация или сертификат соответствия — форма подтверждения (добровольная/обязательная) определяется конкретным техническим регламентом. Пищевой контакт: требуются миграционные испытания, протоколы испытаний по установленным параметрам (мigrация тяжелых металлов, общая миграция, миграция ПАВ и т. п.).
• Сертификация для специализированных пакетов: антистатические (ESD) пакеты требуют испытаний на поверхностное сопротивление и выдачу протоколов, барьерные и вакуумные пакеты — испытания на газопроницаемость, влагопроницаемость и прочность швов.
• Биоразлагаемые/компостируемые пакеты — подтверждение соответствия стандартам биодеградации и компостируемости, результаты лабораторных испытаний по контролируемому разложению в компостных условиях; требования к маркировке и утверждённым методикам испытаний.
• Маркировка и информация на упаковке — обозначение производителя, наименование продукции, материал(ы), рекомендации по утилизации и меры предосторожности (если применимо), сведения о соответствии ЕАЭС (EAC) при наличии соответствующего подтверждения.
• Дополнительные требования отраслевых регуляторов — для упаковки медицинских изделий, фармацевтики, пищевой продукции и детских товаров предусматриваются дополнительные лабораторные испытания и подтверждения (санитарно-эпидемиологические заключения, регистрация в специальных реестрах при необходимости).
• Испытательная база — протоколы испытаний должны быть выданы аккредитованными лабораториями и содержать методики испытаний, номера методик и нормируемые показатели, сопоставимые с требованиями техрегламентов или ТУ.

При подготовке к сертификации рекомендуется заранее провести классификацию продукции по назначению и материалам, провести лабораторные испытания по профильным показателям и подготовить пакет документов для регистрации декларации или получения сертификата соответствия. Для некоторых позиций также может потребоваться подтверждение маркировки и декларирование утилизации/обработки отходов упаковки в рамках требований по обращению с отходами.

Практические примеры продукции по коду 13.92.21.120

• Полиэтиленовые пакеты с ручкой для упаковки готовой одежды в розничных магазинах (плоские и с боковыми складками).
• Антистатические пакеты и конверты для упаковки электронных компонентов и плат.
• Ламинированные бумажные пакеты для упаковки обуви и аксессуаров с внутренним пластиковым вкладышем.
• Вакуумные пакеты для текстильной продукции и комплектов постельного белья.
• Конверты с воздушно-пузырьковой подкладкой для доставки хрупких готовых изделий.
• Биоразлагаемые пакеты для упаковки готовых пищевых наборов или маленьких готовых изделий, позиционируемых как экологичная упаковка.

Замечания по практике взаимодействия с Минпромторгом: перед подачей заявления целесообразно провести внутренний аудит документации, подготовить образцы и протоколы испытаний, обеспечить корректную классификацию по ОКПД2 и ТН ВЭД, а также заранее определить, подпадают ли изделия под специальные техрегламенты (пищевой контакт, медицинское назначение, антистатическая упаковка). Это снижает риск запросов уточняющей информации и ускоряет процедуру рассмотрения заявки.