13.10.31.190

Описание кода ОКПД2 13.10.31.190

Код ОКПД2 13.10.31.190 обозначает «Волокна штапельные синтетические прочие, подготовленные для прядения». Под продукцией понимаются синтетические штапельные (коротковолокнистые) волокна, прошедшие операции подготовки для прядения: кардование, чесание, смешивание, скручивание в ленты/сложенные штапели, скрученные и видоизменённые (крімпованные) полуфабрикаты, окрашенные или неокрашенные батчи/ровницы, готовые к подаче в прядильные линии. Типичные химические полимеры: полиэфиры (PET), полиамиды (PA), акрилы (PAN), полипропилен и би- или мультикомпонентные композиции; возможны варианты из регенерированного сырья (rPET).

Форма поставки: ровницы/слоевая лента, кардочёс, скурпулированные и крімпованные слитки, стопки волокон, упакованные в биг-бэги или рулоны. Применение: прядение для получения пряжи (трикотаж, чулочно-носочные, техническая пряжа), производство ковровых и автомобильных тканей, нетканых материалов, фильтровальных материалов, наполнителей для мебели и игрушек, тепло- и звукоизоляционных материалов.

Ключевые технологические и потребительские характеристики: химический состав, длина штапеля, степень крімпования, линейная плотность, гидрофобность/гидрофильность, усадка при обработке, механическая прочность волокна, однородность по длине и по массе, наличие красителя и устойчивость окраски. Конкретные параметры заявляются в технических паспортах продукции и протоколах испытаний.

Примеры продукции по коду:

• полиэфирные штапельные волокна, подготовленные для прядения в ровницы для производства трикотажной пряжи;
• полиамидные штапельные волокна для прядения ковровых нитей;
• акриловые штапельные волокна для верхней одежды и шерстоподобных смесей;
• бикомпонентные штапельные волокна для нетканых материалов и фильтров;
• регенерированные (rPET) штапельные волокна, подготовленные для прядения технических нитей.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо проверить текущее содержание приложений к Постановлению Правительства РФ №719 (и последующих изменений), где перечисляются группы продукции и требования к включению производителей в реестр для целей государственных и муниципальных закупок. Наличие кодов ОКПД2 и подпозиций, относящихся к штапельным синтетическим волокнам, определяется в актуализированных приложениях документа. При подготовке заявки требуется указать, к какой товарной группе по Постановлению относится продукция, и подтверждающие документы в соответствии с указанной группой.

• Требования к производителям

  Основные требования, применяемые Минпромторгом при рассмотрении заявок:

  • наличие производства на территории Российской Федерации с документальным подтверждением (право собственности/договор аренды, план/фото площадей, технологическое оборудование);
  • соответствие выпускаемой продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и национальных стандартов при их применении; наличие деклараций/сертификатов соответствия и протоколов испытаний аккредитованных лабораторий;
  • система управления качеством и контроль производства (внутренний FPC, сертификаты ISO по требованию);
  • прослеживаемость сырьевой базы и подтверждение доли отечественной составляющей в продукции в порядке, установленном Постановлением №719 и методическими указаниями Минпромторга;
  • финансовая и правовая благонадежность: регистрационные данные, бухгалтерская отчетность, отсутствие ограничений/санкций, отсутствие задолженностей, подтверждение стабильности поставок;
  • наличие испытательной лаборатории или контрактов с аккредитованными лабораториями для регулярной проверки свойств волокна.
• Критерии для включения в реестр

  Типовые критерии, применяемые при оценке заявок:

  • соответствие кодов продукции ОКПД2 заявляемому виду выпускаемых волокон;
  • подтверждение уровня локализации/доли отечественных компонентов в соответствии с методикой, определённой Постановлением №719 и сопутствующими приказами Минпромторга;
  • наличие полного пакета документов, подтверждающих соответствие техрегламентам ЕАЭС и требованиям по маркировке и безопасности;
  • производственная мощность и запасные емкости, обеспечивающие выполнение государственных контрактов;
  • положительные результаты выездной проверки или удалённой документационной экспертизы Минпромторга/уполномоченных органов;
  • готовность к выполнению условий контроля качества и предоставлению выборочных образцов по требованию заказчика или надзорного органа.

Необходимые документы

Состав пакета документов для подачи заявки в Реестр Минпромторга должен включать (обобщённый и полный перечень для подготовки):

• заявка на включение в установленной Минпромторгом форме с указанием ОКПД2 13.10.31.190 и наименований выпускаемой продукции;
• свидетельства и выписки: ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ;
• учредительные документы (устав, протоколы/решения) и документы, подтверждающие полномочия подписанта (доверенность, паспортные данные);
• документы на производственные площадки: правоустанавливающие документы на здания/помещения или договоры аренды, планы цехов, фото оборудования, перечень основных средств;
• технические паспорта и спецификации на каждый вид волокна, заявляемый в реестр (описание состава, формы выпуска, технологические параметры);
• протоколы испытаний и испытательные методы от аккредитованных лабораторий по физико-механическим и химическим показателям;
• сертификаты/декларации соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (или иные документы о соответствии), включая протоколы испытаний на пожарную безопасность, токсичность и гигиенические показатели — при применимости;
• сертификаты системы менеджмента качества (ISO 9001) — при наличии; регламенты внутреннего контроля качества и процедуры FPC;
• расчёт и подтверждения доли отечественной составляющей (методика расчёта стоимости отечественных компонентов и услуг) с первичными документами: накладные, счета-фактуры, договоры поставки компонентов;
• бухгалтерская и финансовая отчётность за установленные периоды (обычно за 1–3 года) для подтверждения финансовой стабильности;
• план производства и сведения о производственной мощности с указанием годовых объёмов по каждому наименованию;
• договоры с контрагентами, при необходимости — экспортно-импортные декларации (если используются импортные компоненты), подтверждающие прослеживаемость сырья;
• экологические разрешения и документы об утилизации/обращении с отходами производства (при значимых эколого-технических воздействиях);
• заявление об отсутствии ограничений, санкций и сведений о судебных исполнениях/претензиях, влияющих на допуск к государственным закупкам;
• образцы продукции и их маркировка по партиям, инструкции по хранению и транспортировке, паспорта безопасности материала (MSDS) — при запросе проверяющих органов.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для таможенно-торговой классификации и экспорта/импорта штапельных синтетических волокон, подготовленных для прядения, применимы следующие товарные позиции (уровень HS/ТН ВЭД):

• 5504 — Man-made staple fibres, carded, combed or otherwise processed for spinning (в русскоязычной классификации: штапельные волокна, подготовленные для прядения);
• внутри 5504 распространённые подпозиции (примерные товарные группы): 5504.10 — штапельные волокна полиэфирные, подготовленные для прядения; 5504.20 — полиамидные штапельные волокна; 5504.30 — акриловые штапельные волокна; 5504.90 — прочие синтетические штапельные волокна, подготовленные для прядения;
• для необработанных штапельных волокон (не подготовленных к прядению) применяется группа 5503 — synthetic staple fibres not carded, combed or otherwise processed for spinning;
• при наличии специализированных составов (регенерированный полиэфир, би- или мультикомпонентные волокна) классификация уточняется по химическому составу и технологической обработке в рамках позиций 5503/5504 и их товарных подгрупп.

При формировании таможенной декларации и определения кода ТН ВЭД требуется опираться на фактический химический состав, степень обработки (подготовка для прядения) и предназначение; для точной классификации рекомендуется проводить экспретизу по описанию партии и протоколам испытаний.

Особенности сертификации

Общие требования к сертификации и подтверждению соответствия для штапельных синтетических волокон, подготовленных для прядения:

• соответствие техническим регламентам и национальным требованиям: продукция должна иметь подтверждение соответствия установленным требованиям безопасности и маркировки (формат — декларация о соответствии или сертификат соответствия в зависимости от конкретных требований регламента и класса риска);
• испытания и протоколы: обязательны протоколы испытаний аккредитованных лабораторий по определённым показателям (химический состав, влажность, линейная плотность, длина штапеля, прочность и разрывная нагрузка, усадка, устойчивость окрашивания, наличие и концентрация потенциально опасных примесей и добавок);
• маркировка и документация: обязательная маркировка партий (наименование производителя, код партии, дата производства, состав, масса, условия хранения), технические паспорта партий и паспорта безопасности материалов для химических добавок; данные требования учитываются при госзакупках и инспекциях;
• требования для специальных применений: для волокон, используемых в детских изделиях, автомобилестроении, медицинских или фильтрующих изделиях — дополнительные испытания и более строгие требования по токсикологическим, пожарным и гигиеническим характеристикам;
• производственный контроль: Минпромторг акцентирует внимание на наличии устойчивой системы контроля производства (FPC), документально регламентированных процедур приёмки сырья, идентификации партий и отслеживании брака;
• эко- и химическая безопасность: при использовании регенерированного сырья или добавок требуется представление документации по происхождению и безопасному содержанию вредных веществ; при необходимости — подтверждения по европейским/международным стандартам химической безопасности;
• периодическое подтверждение: сертификаты/декларации соответствия и протоколы испытаний должны поддерживаться актуальными — по партии или по периоду действия сертификата; для включённых в Реестр поставщиков может применяться мониторинг соответствия и выборочные проверки;
• добровольные стандарты и сертификация: наличие соответствия национальным стандартам (ГОСТ) и международным системам менеджмента качества рассматривается как дополнительное подтверждение благонадёжности производителя и качества продукции.

При подготовке к сертификации и включению в Реестр рекомендуется заранее организовать регулярную систему отбора производственных образцов, заключить договоры с аккредитованными лабораториями на периодические испытания и детализировать расчёт отечественной составляющей в соответствии с методикой, применимой к конкретной товарной группе по Постановлению №719.