13.10.22.123

Описание кода ОКПД2 13.10.22.123

ОКПД2 13.10.22.123 обозначает шерсть карбонизированную с усреднённой тоньиной волокна более 31 микрометра, но не более 40 микрометров. Карбонизация — технологическая обработка сырой шерсти кислотами или другим реагентом с целью удаления растительных примесей (соломы, семян и т.п.) и последующей нейтрализации/промывки. Продукция может поставляться в виде рыхлой шерстяной массы, слябов/чулков, ватина, войлока, иглопробивных полотен и набивки.

К основным физико‑техническим характеристикам, документируемым для этого кода, относятся: распределение по диаметру волокон (микрометр), степень удаления растительных примесей (процент примесей по массе), массовая доля волокон заданного диапазона, влажность, остаточный уровень кислот/химических реагентов после нейтрализации, механические свойства волокон (прочность на разрыв при необходимости) и размеры/форма поставки (мешки, рулоны, плитовые блоки).

Примеры конкретных видов продукции по коду 13.10.22.123: матрасная набивка из карбонизированной шерсти (фракция 31–40 мкм), технический войлок для акустических и теплоизоляционных элементов, иглопробивной наполнитель для мягкой мебели и автомобильной обивки, войлок для фильтрующих элементов и упаковочной прокладки, шерстяная набивка для ортопедических изделий.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Первичный шаг — сопоставление наименования продукции и ОКПД2 с перечнями, приведёнными в приложениях к Постановлению Правительства РФ №719. Необходимо проверить приложенные списки кодов/наименований: если соответствие обнаружено, продукция подпадает под приоритетные меры, установленные постановлением. При отсутствии прямого совпадения следует подготовить обоснование классификации (сопроводительная таблица сопоставления ОКПД2 с наименованием в приложении) и направить запрос в Минпромторг для разъяснения или получения предварительного решения по включению.

• Требования к производителям

  Ключевые требования Минпромторга и сопутствующих органов при рассмотрении заявок на включение в реестр:

  • юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ (или обособленное подразделение с правом на производство на территории РФ);
  • фактическое наличие производственной площадки и документально подтверждённого выпуска продукции по заявленному ОКПД2;
  • соответствие продукции применимым техническим регламентам ЕАЭС и санитарно‑эпидемиологическим требованиям; наличие протоколов испытаний от аккредитованных лабораторий;
  • наличие системы управления качеством и деклараций/сертификатов соответствия для области применения продукции (по назначению — теплоизоляция, мебельная набивка и т.д.);
  • отсутствие процедур банкротства/ликвидации и санкционных ограничений в отношении заявителя;
  • предоставление данных о производственных мощностях, объёмах выпуска и ресурсном обеспечении (сырьё, поставщики);
  • при необходимости — подтверждение уровня локализации компонентов и материалов (методика расчёта доли отечественных поставок и подтверждающие документы).
• Критерии для включения в реестр

  Критерии, по которым Минпромторг оценивает заявку на включение:

  • корректность классификации продукции под заявленный ОКПД2 и соответствие наименованию в реестре;
  • доказанная производственная способность и непрерывность выпуска (практическая готовность к выполнению госзаказов при необходимости);
  • подтверждённое соответствие установленным требованиям безопасности и качества (протоколы испытаний, декларация/сертификат соответствия ЕАЭС);
  • наличие прозрачной цепочки поставок сырья и отсутствие значительных рисков нехватки компонентов;
  • финансовая состоятельность и отсутствие долговых/правовых ограничений, препятствующих выполнению обязательств;
  • при применении мер и программ поддержки — соблюдение дополнительных требований Постановления №719 (если код/продукт включён в приложение постановления).

Необходимые документы

Перечень документов, обычно требуемых при подаче заявки на включение производства/продукции (рекомендуется формировать пакет в соответствии с регламентом Минпромторга):

• заявление по установленной Минпромторгом форме;
• выписка из ЕГРЮЛ (не старше 30 дней); уставные документы и ОГРН/ИНН;
• доверенность на представителя (при подаче через уполномоченное лицо);
• описание продукции с указанием ОКПД2 13.10.22.123, технологического процесса, форм поставки и технических характеристик;
• техническая документация: ТУ или ссылки на ГОСТы, паспорта качества, этикеточные данные;
• протоколы испытаний и лабораторные отчёты (аккредитованные лаборатории) по показателям: тоньина волокон, содержание примесей, остаточные химические реагенты, влажность, механические параметры при необходимости;
• сертификат соответствия или декларация соответствия требованиям ЕАЭС (при применимости);
• документы, подтверждающие место производства (договор аренды/право собственности на помещения, фотографии производственных линий, планы производства);
• производственные журналы, накладные, счета‑фактуры, товарные партии — для подтверждения фактических объёмов производства;
• финансовая отчётность за 2–3 последних года (баланс, отчет о прибылях и убытках) по требованию ведомства;
• сертификаты системы менеджмента качества (ISO 9001) — при наличии; сведения о внутреннем контроле качества;
• документы по охране труда и экологические разрешения (при требовании для конкретного производства);
• расчёт уровня локализации (методика расчёта и первичные документы, подтверждающие происхождение комплектующих/сырья);
• пробные образцы продукции в количестве, указанном регламентом, если требуется лабораторная экспертиза;
• копии договоров с ключевыми покупателями/контрагентами при необходимости подтверждения рыночной потребности и объёмов поставок.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для внешнеэкономической классификации карбонизированной шерсти применяются товарные коды главы 51 Гармонизированной международной номенклатуры. Наиболее типичные соответствия:

• 5105 — шерсть, кардная или чесаная (включая подгруппы для карбонизированной шерсти);
• в составе 5105 возможны подкатегории, обозначающие карбонизированную шерсть (в таможенной практике для России применяются 10‑значные коды ТН ВЭД ЕАЭС — уточнение и окончательная классификация выполняется таможней);
• альтернативные и сопутствующие коды: 5103 (отходы шерсти и тонкого животного волоса) — при наличии технологических отходов; 5106 и др. — для пряжи/прошивных изделий, если продукция подвергается дальнейшей переработке в пряжу.

Рекомендация: для точного присвоения кода ТН ВЭД подготовить описание товара, его состав, форму поставки и технологическую обработку и запросить предварительное таможенное решение или консультацию у сертифицированного эксперта по классификации. Окончательное решение по коду даёт таможенный орган на основании представленных документов и образцов.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия продукции по коду 13.10.22.123 зависят от области применения шерсти (текстильная продукция, набивка для мебели, тепло/звукоизоляция, фильтры и т.д.). Общие положения:

• применимые технические регламенты ЕАЭС (определяются по сфере использования). Для продукции лёгкой промышленности и текстильных изделий следует учитывать требования ТР ЕАЭС, регулирующие безопасность текстильной продукции и маркировку;
• проведение испытаний в аккредитованных лабораториях по методикам, применимым к шерсти: измерение диаметра волокон, определение содержания растительных примесей, остаточных химических веществ после карбонизации, влажности, показателей горючести и выделения вредных веществ (при назначении на изделия, контактирующие с человеком);
• для некоторых применений (например, теплоизоляция систем, компоненты авто/ж/д промышленности) дополнительно могут потребоваться протоколы испытаний на пожарную безопасность и функциональные испытания;
• декларация соответствия или сертификация — в зависимости от конкретного технического регламента: если ТР ЕАЭС применяется к готовому изделию, производитель/его уполномоченное лицо оформляет декларацию или сертификат по установленной процедуре;
• аттестация/сертификация производства по требованиям санитарного контроля (при прямом контакте с человеком — требования Роспотребнадзора), подтверждение отсутствия микробиологической и химической опасности;
• маркировка и требования к документам сопровождающим партию: паспорт качества, состав материала в процентах, дата изготовления, партия/серийный номер, условия хранения и транспортировки;
• при экспорте — соответствие требованиям страны‑импортёра и наличие сертификатов/деклараций, требуемых внешнеэкономическим законодательством контрагента.

Необходимые лабораторные испытания для карбонизированной шерсти (примерный набор): измерение диаметра волокон (микроскопический или лазерный метод), определение процента растительных примесей, определение остаточного уровня кислот/химических веществ, влажность, содержание золы/микроэлементов, микробиологическая безопасность при необходимости, испытания на горючесть при применении в тепло/звукоизоляции и мебели. Все испытания должны быть документированы и проведены по методикам, признанным в РФ/ЕАЭС и оформлены протоколами аккредитованных лабораторий.

Заключение: при подготовке пакета на включение в Реестр Минпромторга по ОКПД2 13.10.22.123 необходимо сконцентрироваться на подтверждении факта производства в РФ, полноте технической документации, результатах испытаний и соответствии применимым техническим регламентам ЕАЭС. Для точного определения кодов ТН ВЭД и перечня обязательных сертификационных процедур целесообразно получить предварительную консультацию по классификации в таможне и согласовать перечень испытаний с аккредитованной лабораторией.