08.99.29.151

Описание кода ОКПД2 08.99.29.151 — Асбест хризотиловый (Раздел B)

Код ОКПД2 08.99.29.151 обозначает добычу и первичную обработку хризотилового асбеста как минерального сырья. Хризотил — волокнистый магнезиально-кремнезёмный силикат (серпентиновой группы), добываемый в виде рыхлых и плотных месторождений, подвергаемый механической классификации и кондиционированию на горно-обогатительных предприятиях. Продукция по коду включает: первичный асбестовый концентрат, разделённые по фракциям волокна (порошок, короткое волокно, пакеты с цельным волокном), отгружаемое сырьё для дальнейшей переработки (асбестоцементная промышленность, производство тормозных накладок, уплотнений и др.). Характерные параметры описания продукции: содержание хризотила по массе, степень измельчения (фракция), влажность, содержание примесей (железооксиды, минералы-заместители), форма поставки (сыпучая/в тюках/мешках). В рамках Раздела B акцент делается на добычу, сортировку и первичную подготовку (без глубокой химико-механической модификации или изготовления готовых изделий).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Первый шаг — сверка товарной позиции с перечнем продукции, указанной в действующем Постановлении Правительства №719 (регламентирующем порядок формирования и ведения реестра промышленной продукции). Необходимо проверить, присутствует ли ОКПД2 08.99.29.151 в приложениях к постановлению и в актуальных редакциях перечня. Если код и наименование присутствуют — готовится комплект документов; если отсутствуют — инициатива по включению требует отдельного обоснования (заявление, обоснование промышленной необходимости, возможное внесение изменений в перечень).

• Требования к производителям для раздела B

  Для производителей, работающих в Разделе B (добыча и первичная обработка), Минпромторг обращает внимание на следующие группы требований: наличие действующей лицензии на пользование недрами (если добыча ведётся на лицензионном участке), регистрация предприятия в РФ, подтверждение фактического местоположения производственных мощностей, соблюдение требований промышленной безопасности для опасных производств, наличие системы контроля рабочих зон и медосмотров для работников, выполнение экологических требований (паспорта выбросов, разрешения на размещение отходов) и соответствие технологических процессов установленным стандартам качества и безопасности. Минпромторг также учитывает доказательства локализации производства и реальную производственную мощность.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии, которыми руководствуется Минпромторг при рассмотрении заявок по Разделу B, включают: соответствие наименования продукции и ОКПД2 установленным спискам, наличие необходимой лицензии на недропользование (при добыче), подтверждённая техническая способность к выпуску указанного объёма продукции, соблюдение требований промышленной и экологической безопасности, наличие подтверждающих документов о качестве продукции (сертификация/декларация/протоколы испытаний), отсутствие препятствий со стороны контролирующих органов (значимые нарушения в сфере охраны труда, экологии, промышленной безопасности). Дополнительно Минпромторг оценивает соответствие продукции требованиям государственных закупок и политику импортозамещения при принятии решений.

Необходимые документы

Полный перечень документов для подачи заявки на включение хризотилового асбеста (ОКПД2 08.99.29.151) в Реестр Минпромторга при производстве/добыче в рамках Раздела B:

• Заявление установленной формы на включение в реестр с указанием ОКПД2 и объёмов производства;
• Учредительные документы организации (устав, свидетельство о регистрации/выписка из ЕГРЮЛ);
• ИНН/ОГРН и данные о бенефициарах (в соответствии с требованиями реестра);
• Документы, подтверждающие право на недропользование (лицензия на разработку месторождения, договор аренды участка недр и т.п.), или обоснование добычи при отсутствии лицензии (если применимо);
• Геолого-техническая документация и отчёты о добыче (балансовые отчёты, акты приёмки продукции), подтверждающие объёмы и качество сырья;
• Техническая спецификация или ТУ на продукцию, включая описание фракций и формы поставки;
• Протоколы испытаний и акты лабораторных исследований от аккредитованных лабораторий: идентификация минерала (подтверждение хризотила), определение содержания волокон, влажности и основных примесей;
• Сертификат соответствия или декларация о соответствии (если продукция подлежит обязательной сертификации/декларированию) либо обоснование добровольной сертификации;
• Санитарно-эпидемиологические заключения или протоколы мер по контролю за концентрацией волокон в воздухе рабочих зон и выполнения требований Роспотребнадзора;
• Документы по промышленной безопасности: заключение экспертизы промышленной безопасности (при отнесении производства к опасным производственным объектам), перечень ОПО и разрешения на эксплуатацию;
• Экологическая документация: разрешения на выбросы и сбросы, паспорт отходов, разрешение на размещение отходов или документы по обращению с отходами производства; при необходимости — положительное заключение государственной экологической экспертизы (ОЭР, ОВОС);
• Документы по охране труда: протоколы аттестации рабочих мест по условиям труда, программы производственного контроля, графики и результаты периодических медицинских осмотров;
• Документы, подтверждающие систему менеджмента качества/экологии/охраны труда (сертификаты ISO, если имеются) и технологические регламенты;
• Коммерческие документы: прейскурант/прайс-лист, образцы маркировки и упаковки, сведения о материально-технической базе и производственных мощностях;
• Доверенности и полномочия лиц, подписывающих заявку и сопровождающие документы;
• Иные документы по требованию Минпромторга или ведомственных комиссий в ходе экспертизы заявки.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД для хризотилового асбеста ориентирован на единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности (кодировка по Гармонизированной системе). Базовый международный/евразийский заголовок для асбеста — 2524.10 (Asbestos). В практической таможенной классификации используются уточняющие подкоды в зависимости от формы, обработки и назначения товара. Рекомендации по определению кода:

• Базовый заголовок для хризотила: 2524 10 — Асбест (включая хризотил);
• При экспорте/импорте указывать уточнения по форме: концентрат, волокно, порошок; окончательный выбор подкода определяется на основании товарного описания, упаковки, массовой доли хризотила и технологической обработки;
• В документах для таможни указывать физико-химические характеристики (содержание хризотила, размеры фракций, влажность) — это влияет на корректный выбор подкода;
• При затруднении с классификацией выполнять запрос в таможенный орган или использовать предварительную товарную классификацию; корректировка кода может потребоваться при изменении технологической формы продукции.

Особенности сертификации для Раздела B

Требования к сертификации и подтверждению безопасности продукции, относящейся к добыче и первичной обработке хризотилового асбеста, включают следующие положения:

• Обязательная промышленная и экологическая безопасность: оценка опасности производственного процесса, постановка на учет опасных производственных объектов при необходимости, получение заключений экспертизы промышленной безопасности.
• Санитарно-эпидемиологический контроль: регулярный мониторинг концентраций асбестовых волокон в воздухе рабочих зон, протоколы замеров от аккредитованных организаций, наличие мероприятий по снижению экспозиции работников (локальная вытяжная вентиляция, СИЗ, регистрация медосмотров). Требуется документированное подтверждение выполнения предельных значений воздействия (ПДК/ПДУ) и программ производственного контроля.
• Сертификация продукции: в зависимости от назначения конечного продукта может требоваться обязательная декларация/сертификат соответствия. Для сырьевой продукции, поставляемой в составе технологической цепочки, обычно необходимы протоколы испытаний и декларация соответствия на параметры качества; для готовых изделий из асбеста — отдельные требования сертификации.
• Аккредитация лабораторий: все протоколы испытаний и аналитические заключения должны быть выданы аккредитованными лабораториями, применяющими признанные методы идентификации минералов и определения фракционного состава и содержания волокон.
• Маркировка и документация сопровождающих партий: паспорт качества с параметрами продукта, безопасные инструкции по обращению и транспортировке, сведения о классе опасности и мерах предосторожности в соответствии с правилами перевозки опасных грузов (если применимо).
• Экологические требования к отходам: оформление нормативов образования, утилизации и размещения отходов горно-обогатительного производства; подтверждение наличия технической возможности их безопасной утилизации/захоронения.
• Особенности для Раздела B: при оценке заявок Минпромторг учитывает доказательства реализации именно этапов добычи и первичной обработки — наличие горно-шахтного/карьерного хозяйства, обогатительных мощностей и технологических схем первичной подготовки сырья. Документы на сертификацию должны отражать технологию добычи и стадии обработки, а не только свойства конечного волокна.

Примеры конкретных товаров и форм поставки, подпадающих под ОКПД2 08.99.29.151: хризотиловый асбест — концентрат для дальнейшей переработки (сыпучий, без химической модификации); хризотиловое волокно — фракционированное (порошкообразное) для производства асбестоцемента; хризотиловое сырьё в мешках/биг-бэгах для промышленных потребителей. При оформлении заявки в реестр указывать точное наименование партии, фракцию, массовую долю хризотила и форму упаковки.