08.12.11.190

Описание кода ОКПД2 08.12.11.190

Код ОКПД2 08.12.11.190 охватывает природные пески, не отнесённые к иным конкретным группировкам раздела B классификатора. Это нерудные сыпучие материалы природного происхождения, используемые в строительстве, литейном производстве, производстве стекла, для фильтрации воды и иных технических целей, при отсутствии отдельной детализации в других категориях. Включает: речные, морские, карьерные и пляжные пески, кварцевые и комплексные природные смеси, не подвергнутые значительной промышленной обработке (кроме просеивания, промывки, сушки, классификации по фракциям).

Конкретные примеры продукции по коду 08.12.11.190:

• песок строительный (для бетонов и растворов, несортированный и фракционированный);
• кварцевый песок для изготовления стекла и искусственных полимеров (без выделения в отдельную группу);
• песок формовочный (литейный) природного происхождения без специального химического заполнения);
• песок фильтрующий природного происхождения (для систем водоподготовки), если не подпадает под отдельные коды;
• декоративный природный песок (ландшафтный, для декоративных покрытий), не выделенный в иные позиции.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо проверить текст постановления и приложения, где перечислены правила формирования Единого реестра промышленной продукции и/или перечни категорий продукции, подпадающей под регистрацию. Для кода ОКПД2 08.12.11.190 следует:

  • сопоставить код ОКПД2 и наименование продукции с приложениями к постановлению;
  • установить, входит ли позиция в перечни, дающие приоритет при государственных закупках (если включена — возможна регистрация в разделе A; при отсутствии прямого включения возможна регистрация в разделе B при соблюдении требований);
  • при отсутствии прямой ссылки подготовить обоснование необходимости включения в реестр (отсутствие отечественных аналогов, специфика применения, требования к безопасности), приложив протоколы испытаний и экспертные заключения.
  Последствия проверки: если код прямо указан в приложениях постановления — процедура подтверждается стандартным пакетом документов; при отсутствии — требуется расширенная аргументация и подтверждения, пригодные для раздела B.

• Требования к производителям для раздела B

  Особенности раздела B: этот раздел реестра используется для продукции, которая не включена в приоритетные списки отечественной промышленной продукции, но может быть рекомендована к закупкам при соблюдении установленных условий. Для производителей (включая импортеров и исполнителей работ) применимы следующие требования:

  • доказательство соответствия продукции техническим требованиям и стандартам безопасности (протоколы испытаний аккредитованных лабораторий);
  • наличие документов, подтверждающих происхождение и технологию производства (технологические карты, паспорта партий, акты отбора проб);
  • при добыче — наличие лицензии на пользование участком недр или иного правового основания на добычу и первичную обработку;
  • экологические разрешения и документация (отчёты об оценке воздействия на окружающую среду, разрешения на размещение отходов, при необходимости);
  • при импорте — документы подтверждающие легальность ввоза и соответствие продукции требованиям ЕАЭС (сертификаты/декларации, испытания);
  • производственная отчетность о мощности и серийности выпуска, подтверждение стабильности качества (периодические протоколы испытаний, внутренняя система контроля качества).

• Критерии для включения в реестр

  Основные объективные критерии, которые оцениваются при принятии решения о включении продукции типа 08.12.11.190 в раздел B:

  • соответствие материала требованиям строительных и профильных стандартов по назначению (прочность/зёрнистость/механические характеристики для строительных смесей; зерновой состав и чистота для литейных и стекольных применений);
  • наличие действующих протоколов испытаний от аккредитованных лабораторий, подтверждающих заявленные характеристики;
  • отсутствие отечественных аналогов с сопоставимыми техпараметрами или экономическая/техническая целесообразность применения именно этой продукции;
  • полная комплектность документации (паспорт, маркировка, условия хранения и транспортирования, свидетельства о происхождении);
  • соответствие требованиям по охране труда и промышленной безопасности при добыче и переработке;
  • для импортной продукции — наличие документов о соблюдении требований ЕАЭС и таможенного законодательства.
  Решение о включении основывается на сочетании представленных документов, результатов экспертиз и мнения уполномоченных подразделений Минпромторга.

Необходимые документы

Список документов, обычно требуемых для подачи заявки на включение продукции 08.12.11.190 в раздел B Реестра Минпромторга (перечень должен быть адаптирован под конкретные требования ведомства в момент подачи):

• заявление в установленной форме (электронная/бумажная копия);
• описание продукции и технический паспорт (паспорт качества), включающее назначение, состав, физико‑механические характеристики, фракционный состав, предельные значения загрязнений;
• протоколы испытаний и/или сертификаты испытательной лаборатории, аккредитованной в соответствии с национальными требованиями (не менее чем по ключевым показателям для заявленного применения);
• декларация соответствия ЕАЭС или сертификат соответствия при наличии требований к данной продукции; при отсутствии — объяснение и подтверждение применимости регистрационного типа в разделе B;
• копии нормативно‑технической документации, на основании которой производится оценка (ГОСТы, ТУ); при отсутствии — разработанные технические условия (ТУ) с обоснованием параметров;
• документы, подтверждающие право на добычу/переработку (лицензия на пользование недрами или договор аренды участка, акты передачи права);
• экологические разрешения и материалы (реестр выбросов/сбросов, заключение об ОВОС при наличии обязательств);
• фотографии производства/карьера, схемы технологического процесса, сведения о производственных мощностях;
• сертификаты систем менеджмента качества, если имеются (ISO 9001 и т. п.), а также сведения о системе внутреннего контроля качества;
• для импортной продукции — копии таможенных документов, контрактов поставки, подтверждение легальности ввоза, документы производителя‑поставщика (технические паспорта, протоколы испытаний производителя);
• акт отбора проб и методика отбора проб для лабораторных исследований;
• прочие документы по требованию Минпромторга (дополнительные экспертные заключения, обоснование отсутствия отечественных аналогов и т. п.).

Соответствующие коды ТН ВЭД

При классификации природных песков для внешнеэкономической деятельности используются тарифные товарные позиции товарной номенклатуры (HS/ТН ВЭД). Основные используемые коды (ориентировочно):

• Раздел для «песков природных, всех видов» — обобщённый код по системе HS: 2505 (основная международная позиция для природных песков);
• подкатегории могут уточняться в зависимости от назначения и обработки: кварцевый/силика‑песок для стекла или технических применений, формовочный (литейный) песок, фильтрующий песок и др.;
• при переработке и модификации (шелушение, обогащение, химическая обработка) применяются другие дополнения/субпозиции в рамках 10‑значной номенклатуры ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация ТН ВЭД зависит от: состава (кварцевый/полевошпатный и т. п.), чистоты (содержание SiO2), целевого применения (строительство, стекольная промышленность, литейное производство, фильтрация), степени обработки (промывка, просев, обогащение). Окончательный код должен подтверждаться экспертной классификацией таможенных органов или таможенным представителем на основании технической документации и результатов лабораторных испытаний.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия продукции по коду 08.12.11.190 для раздела B:

• обязательное соответствие применимым стандартам и техническим регламентам ЕАЭС, когда такие требования установлены для конкретного применения (строительные смеси, материалы для контакта с питьевой водой, материалы для производств, связанных с безопасностью);
• типовые формы подтверждения: декларация соответствия ЕАЭС (самодекларация при отсутствии обязательной сертификации) либо добровольный/обязательный сертификат соответствия по перечню применимых правил;
• паспортизация каждой партии или вида продукции: паспорт качества, в котором указаны физико‑механические параметры, фракционный состав, органические/минеральные примеси, показатели влажности и массовой доли солей;
• испытания на соответствие ГОСТ 8736‑2014 (или действующим редакциям отраслевых стандартов) для строительных песков и иных профильных нормативов для специальных применений — лабораторные протоколы должны быть от аккредитованной лаборатории;
• для импортных партий — подтверждение соответствия и наличие маркировки EAC при действующих требованиях, а также таможенные документы, подтверждающие торговую и техническую информацию;
• экологические и промбезопасные требования: наличие декларации об обращении с отходами, сведения об утилизации, соблюдение правил безопасного хранения и транспортирования (классификация по пыли, требования к упаковке при поставках в баланках/мешках);
• при необходимости — санитарно‑эпидемиологические заключения для песков, контактирующих с питьевой водой или продуктами питания; протоколы по контролю содержания кристаллического кремнезёма в случае риска пылеобразования;
• в раздел B часто требуется расширенный комплект подтверждающих документов (экспертные заключения, сравнительные тесты с отечественными аналогами) для обоснования допуска к закупкам, особенно если заявляется отсутствие отечественного аналога.