Блок 6

В уведомлении указываются перечень сведений и/или прав заявителя, в отношении которых заявителем должны быть представлены в уполномоченную ТПП дополнительные документы и сведения, а также сроки их представления (не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия соответствующих документов и/или прав), а также условие о приостановлении акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты, если указанные сроки не будут соблюдены.

В случае выдачи уполномоченной ТПП уведомления такое уведомление является неотъемлемой частью акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.

6.12. Уполномоченная ТПП может привлекать отраслевого технического специалиста (из научно-исследовательского института, отраслевого общественного объединения, аккредитованного центра сертификации, специализированной экспертной организации), в случае если эксперт уполномоченной ТПП не обладает специальными знаниями, необходимыми для принятия обоснованного решения о достаточности документов, представленных заявителем, для подтверждения возможности производства соответствующей промышленной продукции и/или его составных частей и комплектующих, компонентов на имеющихся производственных фондах (производственных площадях и оборудовании) с имеющимся объёмом конструкторской и технологической документации, а также количества квалифицированных специалистов рабочих и инженерных специальностей в штате заявителя с учётом требований, предъявляемых к заявленной промышленной продукции.

Привлекаемый уполномоченной ТПП отраслевой технический специалист не может являться лицом, аффилированным с заявителем (иметь трудовые или гражданско-правовые отношения с заявителем или аффилированным с заявителем лицом) или хозяйствующим субъектом - конкурентом заявителя.

Результаты работы привлекаемого уполномоченной ТПП отраслевого технического специалиста оформляются в письменном заключении, на которое делается соответствующая ссылка в акте экспертизы, экспертном заключении к сертификату о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты. Письменное заключение готовится в двух экземплярах, один из которых выдаётся вместе с актом экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), актом о проведении оценки или актом экспертизы на компоненты заявителю, а второй - хранится в уполномоченной ТПП.

6.13. Заявитель в течение рассмотрения уполномоченной ТПП заявки вправе отказаться от получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты на основании заявления, составленного в произвольной форме, поданного в уполномоченную ТПП.

Заявление об отказе в получении акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты является основанием для принятия решения о прекращении рассмотрения ранее поданной заявки и, соответственно, выдачи мотивированного отказа в получении соответствующего документа.

6.14. В случае, если после выдачи и размещения в ГИСП акта экспертизы или сертификата о происхождении товара (продукции) заявка на включение сведений в реестр направляется Минпромторгом России на доработку заявителю, уполномоченная ТПП осуществляет рассмотрение доработанной заявителем заявки на включение сведений в реестр и проверку устранения выявленных Минпромторгом России замечаний в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанной доработанной заявки.

В случае, если после выдачи и размещения в ГИСП акта экспертизы заявка на включение сведений в реестр направляется Минпромторгом России на доработку уполномоченной ТПП в связи с неправильно определенными или рассчитанными показателями локализации, уполномоченная ТПП осуществляет повторную проверку поданных заявителем документов и сведений и при необходимости вносит корректировки в акт экспертизы.

Уполномоченная ТПП отказывает в выдаче акта экспертизы или сертификата о происхождении товара (продукции) по заявке на включение сведений в реестр, которая была направлена Минпромторгом России на доработку, в случаях, предусмотренных в пункте 14 Правил формирования и ведения реестра, о чем информирует заявителя посредством ГИСП.

6.15. В случае, если после выдачи и размещения в ГИСП акта о проведении оценки заявка на внесение изменений в реестровую запись направляется Минпромторгом России на доработку заявителю, уполномоченная ТПП осуществляет рассмотрение доработанной заявителем заявки на внесение изменений в реестровую запись и проверку устранения выявленных Минпромторгом России замечаний в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанной доработанной заявки.

Уполномоченная ТПП отказывает в выдаче акта о проведении оценки по заявке на внесение изменений в реестровую запись, которая была направлена Минпромторгом России на доработку, или отзывает акт экспертизы или сертификат о происхождении товара (продукции), в случаях, предусмотренных в пункте 27 Правил формирования и ведения реестра, о чем информирует заявителя посредством ГИСП.

6.16. Сроки рассмотрения заявки на включение сведений в реестр, предусмотренные разделом 6 настоящего Положения, приостанавливаются на период:

- заключения с заявителем гражданско-правового договора на оказание услуги по выдаче акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты (при отсутствии такого договора);

- представления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пункте 6.7 настоящего Положения.".

Раздел 7. Порядок проведения выездной проверки

7.1. Уполномоченная ТПП с целью подтверждения заявителем представленных документов и сведений осуществляет проверку наличия производственных площадей, оборудования и персонала, выполнения технологических операций, а также первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на производственных площадках заявителя.

При первичном обращении заявителя в уполномоченную ТПП для получения акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции) или акта экспертизы на компоненты проведение такой проверки является обязательным.

По предложению ТПП России проверка может осуществляться без непосредственного выезда на производственные площадки заявителя с применением средств видео-конференц-связи либо проводиться в совмещённом режиме, предусматривающем непосредственный выезд на производственные площадки заявителя и применением средств видео-конференц-связи.

7.2. Уведомление о дате проведения выездной проверки направляется уполномоченной ТПП заявителю не менее чем за 3 дня до проведения такой проверки.

Указанное уведомление может быть направлено уполномоченной ТПП заявителю посредством ГИСП в виде электронного сообщения, сформированного данной информационной системой, либо электронного документа, либо электронного образа документа, подписанных (заверенных) усиленной квалифицированной электронной подписью.

7.3. Выездная проверка может осуществляться с привлечением отраслевого технического специалиста, указанного в пункте 6.12 раздела 6 настоящего Положения, а также в случае, установленном в пункте 7.6 настоящего Положения, с привлечением организации, указанной в распоряжении Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 994-р.

7.4. В ходе выездной проверки у заявителя могут быть запрошены дополнительные уточняющие документы, подтверждающие заявленные сведения, о чём указывается в акте проверки, составляемом в соответствии с пунктом 7.5 раздела 7 настоящего Положения.

Указанные документы должны быть представлены заявителем в течение 5 рабочих дней со дня получения им соответствующего запроса. По ходатайству заявителя срок представления запрашиваемых документов может быть продлён уполномоченной ТПП, но не более чем на 10 рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.

7.5. По результатам выездной проверки составляется акт проверки по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение 3). К акту проверки прилагаются документы, предусмотренные пунктом 7.4 Положения (при наличии), а также фотографии фиксации или одиночные кадры видеоряда, полученные в процессе проведения такой проверки. Акт проверки размещается уполномоченной ТПП в ГИСП в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.

Составленный акт проверки подписывается собственноручной либо усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта уполномоченной ТПП.

Акт проверки, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью эксперта уполномоченной ТПП, признаётся равнозначным акту проверки, составленному на бумажном носителе и подписанному собственноручной подписью эксперта уполномоченной ТПП.

7.6. Повторная выездная проверка проводится в случае поступления обращения Минпромторга России с требованием о проведении выездной проверки, направленного по основаниям, изложенным в пункте 36 Правил формирования и ведения реестра.

Указанная повторная выездная проверка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом Положения, по итогам которой формируется экспертное заключение, направляемое через ГИСП в Минпромторг России в течение 5 рабочих дней со дня составления указанного экспертного заключения.

Раздел 8. Приостановление, возобновление или отмена действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты

8.1. Действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты до формирования реестровой записи или внесения изменений в реестровую запись может быть приостановлено решением уполномоченной ТПП при поступлении мотивированной информации о том, что заявитель мог представить недостоверные документы и сведения, на основании которых был выдан один из указанных документов.

Действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты также приостанавливается в случае, если заявителем в установленный срок не представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 6.11 раздела 6 настоящего Положения.

8.2. Повторная проверка представленных заявителем документов и сведений проводится уполномоченной ТПП с выездом на производственные площадки заявителя в порядке, предусмотренном в разделе 7 настоящего Положения, либо без такого выезда, в том числе с привлечением при необходимости отраслевого технического специалиста, указанного в пункте 6.12 раздела 6 настоящего Положения, кандидатура которого согласовывается с ТПП России.

При повторной проверке заявителем по запросу уполномоченной ТПП могут быть представлены пояснения, дополнительные сведения и документы по существу проводимой повторной проверки.

8.3. Действие приостановленных акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты возобновляется решением уполномоченной ТПП, если повторная проверка подтвердила достоверность представленных заявителем документов и сведений.

Действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты также возобновляется, если заявитель представил документы и сведения, предусмотренные пунктом 6.11 раздела 6 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней с даты приостановления соответствующего акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.

8.4. Уполномоченная ТПП принимает решение об отмене действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты в случае, если:

- при повторной проверке установлено, что представленные заявителем документы и сведения не подтверждают выполнение требований к промышленной продукции, которые предусмотрены приложением к Постановлению № 719 или выполнение критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года или выполнение технологических операций, которые предусмотрены приложением к Постановлению № 719 в отношении компонентов;

- заявитель отказывается или своими действиями (бездействием) препятствует проведению повторной проверки или не позволяет провести такую проверку;

- заявитель не представил сведения и документы, предусмотренные пунктом 6.11 раздела 6 настоящего Положения, в течение последующих 10 рабочих дней с даты приостановления действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции) или акта экспертизы на компоненты;

- заявитель, получивший акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки или акт экспертизы на компоненты, сделал заявление об отмене действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.

8.5. Уполномоченная ТПП незамедлительно информирует заявителя и ТПП России о решении приостановить, возобновить или отменить действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.

ТПП России информирует Минпромторг России о решении уполномоченной ТПП отменить действие акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты.

Раздел 9. Внесение изменений в реестровую запись, акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), экспертное заключение к сертификату о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки и акт экспертизы на компоненты

9.1. В целях внесения изменений в реестровую запись, акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), экспертное заключение к сертификату о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки, в том числе для целей исправления технической ошибки либо уведомления уполномоченной ТПП об изменениях в ранее представленных сведениях, если такие изменения относятся к выполнению требований, предусмотренных приложением к Постановлению № 719, либо к выполнению критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года заявитель подает посредством ГИСП заявку на внесение изменений в реестровую запись.

В заявке указываются сведения, предусмотренные пунктом 21 раздела III Правил формирования и ведения реестра, а также присвоенный ГИСП регистрационный номер заявки на включение сведений в реестр, по результатам рассмотрения которой ранее была сформирована реестровая запись.

9.2. Рассмотрение заявок на внесение изменений в реестровую запись, акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), экспертное заключение к сертификату о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки, акт экспертизы на компоненты, осуществляется в порядке, предусмотренным разделом 6 настоящего Положения.

9.3. Техническая ошибка (опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная в акте экспертизы, сертификате о происхождении товара (продукции), экспертном заключении к сертификату о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты, исправляется по решению уполномоченной ТПП в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки или получения от заявителя заявления об исправлении технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки подписывается руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа (с приложением к заявлению уполномочивающих документов) и прилагается к заявке на внесение изменений в реестровую запись.

К заявлению об исправлении технической ошибки прикладываются документы, подтверждающие наличие в ранее выданном акте экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), экспертном заключении к сертификату о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты технических ошибок, либо указываются сведения о таких документах, ранее представленных в уполномоченную ТПП.

Форма заявления об исправлении технической ошибки приведена в приложении 2 к настоящему Положению.

При наличии технической возможности формирование заявления об исправлении технической ошибки осуществляется посредством заполнения электронной формы указанного заявления в ГИСП и направляется в уполномоченную ТПП с применением данной информационной системы.

9.4. Уполномоченная ТПП принимает решение об отмене действия акта экспертизы, сертификата о происхождении товара (продукции), акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты в случае, если:

- в ранее выданном акте экспертизы, сертификате о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты допущена техническая ошибка;

- заявитель, получивший акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки или акт экспертизы на компоненты, сделал заявление об изменениях в представленных сведениях, и такие изменения повлекли невыполнение требований, предусмотренных приложением к Постановлению № 719, либо невыполнение критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года;

- заявитель подал заявку на внесение изменений в реестровую запись, за исключением заявки на внесение изменений в реестровую запись для получения акта о проведении оценки.

9.5. В случае обнаружения технической ошибки в ранее выданном акте экспертизы, сертификате о происхождении товара (продукции), экспертном заключении к сертификату о происхождении товара (продукции), акте о проведении оценки или акте экспертизы на компоненты, заявителю выдаётся новый акт экспертизы, сертификат о происхождении товара (продукции), экспертное заключение к сертификату о происхождении товара (продукции), акт о проведении оценки или акт экспертизы на компоненты.

9.6. В случае выдачи нового акта экспертизы, акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты:

- акту экспертизы, акту о проведении оценки или акту экспертизы на компоненты присваивается новый регистрационный номер;

- после пункта 7 нового акта экспертизы, акта о проведении оценки или акта экспертизы на компоненты машинописным способом вносится следующая запись: "Выдан взамен акта экспертизы (акта экспертизы на компоненты) …" с указанием номера и даты заменяемого документа.

9.7. В случае выдачи нового сертификата о происхождении товара (продукции):

- сертификату о происхождении товара (продукции) присваивается новый регистрационный номер;

- в графу № 5 "Для служебных отметок" сертификата о происхождении товара (продукции) вносится следующая запись: "Выдан взамен сертификата о происхождении товара (продукции)…" с указанием номера и даты заменяемого документа.

Раздел 10. Порядок оформления акта экспертизы

10.1. Акт экспертизы и приложение к нему составляются (при наличии технической возможности формируется посредством инструментов ГИСП) по форме, приведённой в приложении 4 к настоящему Положению.